山西經(jīng)濟走出最困難時期 官方直面“改革深水區(qū)難題”

　　資料圖：山西煤礦采沉區(qū)建起光伏電站，160公頃荒地安裝了16萬塊可吸收轉(zhuǎn)化太陽能的硅晶板，場面壯觀。中新社記者武俊杰 攝??

　　走過兩年多的煤炭寒冬，煤炭大省山西經(jīng)濟走出最困難時期。此間，山西官方加碼推進國企改革，直面“深水區(qū)難題”。

　　剛剛公布的一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，山西一季度GDP增長6.1%，一般公共預算收入增長12.6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長14.9%。山西省統(tǒng)計局表示，一季度經(jīng)濟增速比上年同期和全年分別加快3.1個、1.6個百分點。

　　對此，山西省委書記駱惠寧表示，這標志著山西已走出了長達兩年半的最困難時期。與此同時，駱惠寧強調(diào)，“越是經(jīng)濟增速加快，越要自覺推動轉(zhuǎn)型發(fā)展”，加快國資國企等重大改革，用改革推動轉(zhuǎn)型，以此遏制山西重回煤炭依賴的老路。

　　在24日的一次會議上，山西省長樓陽生亦強調(diào)要深化國企改革、制定出臺山西國企實施方案，在組建國有資本投資運營公司、混合所有制改革、分離企業(yè)辦社會職能等方面取得實質(zhì)性進展。

　　實際上，以2月9日“山西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理會議”為標志，山西全面啟動國企改革。時至今日，涉及“國企股權(quán)改革”“三供一業(yè)分離移交”“僵尸企業(yè)出清”等深度改革已是箭在弦上。

　　幾天前，山西潞安集團對外發(fā)布《出清“僵尸企業(yè)”和精簡優(yōu)化法人單位工作方案》(以下簡稱《方案》)。以往，出于穩(wěn)定就業(yè)、顯示政績的考慮，大批僵尸企業(yè)僵而不死，占據(jù)大量資源、人力、土地、銀行貸款等資源。“僵尸企業(yè)出清”成為國企改革難點之一。

　　對于上述方案，潞安集團方面表示，《方案》出臺標志著集團清算注銷“僵尸企業(yè)”工作全面啟動。依法依規(guī)處置“僵尸企業(yè)”是集團針對“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位”“專業(yè)化管理不強”等問題推進的一項改革重點。

　　《方案》現(xiàn)實，潞安集團確定清算注銷15家企業(yè)。其中，因長期停產(chǎn)閑置、扭虧無望的企業(yè)3家；因政策或規(guī)劃調(diào)整無需存續(xù)的企業(yè)9家；因去產(chǎn)能礦井已關(guān)閉的企業(yè)3家在晉煤集團，針對資產(chǎn)負債率超過100%、非煤產(chǎn)業(yè)中，具備股權(quán)多元化和員工持股條件的公司以及四級以下沒有實際業(yè)務的空殼公司，以全資改控股、控股改參股、員工持股等方式推進股權(quán)改革。

　　針對上述問題，24日，晉煤集團董事長賀天才表示，集團改革總體方案即將出臺，集團下屬各單位要穩(wěn)步推進產(chǎn)權(quán)多元化和混合所有制改革。

　　不僅如此，在另一家老牌煤炭國企——陽煤集團，一場針對企業(yè)中高級管理人員和業(yè)務骨干的“百期萬人”培訓工程正在進行。陽煤方面將此舉解讀為“為國企改革做好人才儲備”。

　　對此，一位接近山西省政府人士表示，此前，作為山西國企改革試點，山西焦煤集團、同煤集團等積累了一些經(jīng)驗、教訓。近期，國企改革動作頻繁，也是為即將出臺的“山西國企國資改革實施方案”進行預熱。(完)

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