原標題? 外賣車的“危險速度”如何剎住

漫畫/高岳

　　“我跟路牙子之間不到一米的間隙,他想沖沒沖過去,一下撞到我的腿上,蹭掉我一塊皮。”前不久,在安徽省合肥市花園街路口,市民范先生在騎電動車上班途中,與一輛外賣車發(fā)生碰擦,所幸沒有大礙。

　　“騎車的是個年輕人,說自己趕著時間送外賣。”范先生告訴《法制日報》記者,看那小伙子主動道歉,自己也就算了。

　　外賣電動車在路上快速行駛,甚至違規(guī)行駛,所引發(fā)的交通事故并不鮮見。對此,外賣小哥有著自己的無奈:為了不因超時送餐扣錢,速度只能“一提再提”。而管理部門也有著自己的“尷尬”:電動車管理本身就存在難點和盲點,用于經(jīng)營的電動車,更是沒有相關(guān)管理規(guī)定可循。

　　那么,這些無奈和尷尬,究竟該如何破除?

　　一刻鐘10多輛外賣車闖紅燈

　　5月2日下午6點,正值點餐高峰時段。記者在合肥市金寨路與長江路交叉口看到,一刻鐘時間,有11輛外賣車闖紅燈,有的外賣小哥邊打電話邊開車,還有的為了拐進路口東南角的街區(qū),在金寨路上逆行。

　　“外賣給我們帶來很多便利,在家里坐著,就有人來送飯。但很多外賣車不守交通規(guī)則,有的還在機動車道上穿來穿去,非常危險。”路人唐女士接受記者采訪時說,家人平時開車時,她都要叮囑看到電動車一定要小心避讓。

　　“對于我們來說,干的活兒越多,賺得就越多。”安徽一知名餐飲連鎖店的外賣小哥小李告訴記者,干他們這行,感覺時間過得特別快,尤其到了中午11時之后,需要不停地往外送餐,與時間賽跑。

　　在送飯過程中,他還會經(jīng)常接到客戶的催飯電話。“為了不得罪客戶,我們只能再加快速度。有時晚了幾分鐘,客戶就會抱怨。”小李說,干這一行要有耐心,還要肯吃苦。除此之外,還要好好騎電動車,兩年下來,他練就了一手騎電動車的好技術(shù)。

　　電動車事故一成涉及外賣車

　　騎電動車的“好技術(shù)”,很多都是用于走“捷徑”。走不好,就可能付出代價。

　　在年初開展的城區(qū)交通秩序?qū)ｍ椪沃?安徽淮南市公安局交警支隊發(fā)現(xiàn),在受處罰的電動車中,大約有10%是外賣電動車。

　　4月中旬,在該市學院路與朝陽路交匯口處,一輛外賣電動車在闖紅燈過路口時撞上了機動車,外賣電動車的前輪發(fā)生嚴重變形,轎車后保險杠右后側(cè)受損也較嚴重。

　　民警王楠說,現(xiàn)場勘查可以看出,是電動車撞的轎車,監(jiān)控錄像也證明了事故經(jīng)過。在事實面前,電動車駕駛?cè)私忉尫Q,他著急給客戶送餐,在過路口時看到車流量不是太大,于是打算加速通過路口,但突然看到有一輛轎車左轉(zhuǎn),因剎車不及撞了上去。

　　最終,這位外賣小哥承擔全部責任,不僅要賠付對方車損,還要自己承擔醫(yī)療費用。

　　王楠說,從自己處置的多起外賣車交通事故看,肇事駕駛?cè)藛T給出的理由都很相似——因急于給客戶送餐。

　　超時差評倒貼錢成事故誘因

　　采訪中,不少外賣小哥跟記者大吐苦水,說著急給客戶送餐,確實有多賺一點的心理,但同時也是因為怕罰錢,超時以及超時導致客戶差評都會讓自己“倒貼”。

　　記者在招聘平臺上看到,一些知名外賣網(wǎng)站招聘送餐員都給出“高薪”。合肥地區(qū)餓了么招聘送餐員,要求自帶一部智能手機,電瓶車有可自帶,給出的薪資標準是每單5.5元到6.5元,正常干每月能拿5000元至6000元。美團的招聘條件與之相似,給出的薪資標準是每單5元,5000元至8000元/月,要求自己備車。

　　“我們都是靠接單拿提成,接一單我能拿到5塊錢,但超時就會扣我20塊錢,客戶差評那就罰更多,要30塊錢。”一位美團外賣小哥告訴記者。這位小哥坦言,很多同事為了搶時間,跟行人、車輛發(fā)生過碰擦。公司給每個人買了每月35元的意外險,但沒人告訴他怎么用,而且出了事故要扣車,走保險太麻煩,所以他們就自己掏腰包。

　　美團合肥政務(wù)區(qū)站點相關(guān)工作人員透露,全職送餐員一個月送400單以內(nèi)每單5元,超出400單后是每單6元,差評一單扣30元,超時7分鐘以內(nèi)不算超時,月超時率低于97%不扣錢,超過這個可能扣20塊一單。

　　至于怎么保障送餐員交通安全,該工作人員說,公司會從第一個月工資里扣130元買一年保險,作為交通事故的賠償,具體額度站點不知道,但會要求外賣小哥注意安全。

　　建議制定外賣企業(yè)車管規(guī)定

　　外賣服務(wù)確實方便了生活,但也確實給道路交通安全造成隱患。如何才能兩全?

　　“對于電動車管理,是一個十分尷尬的問題。”淮南市公安局交警支隊交通秩序科科長楊林山介紹,部分電動車的外廓尺寸、實際時速等指標遠遠超過非機動車的范圍,因此屬于機動車的管理范疇,但電動車目前又沒有納入機動車產(chǎn)品目錄管理公告,因此無法上牌。電動車也沒有定期、強制車況檢測等硬性規(guī)定,安全技術(shù)狀況得不到有效監(jiān)管,上路行駛存在很大安全隱患。尤其是一些外賣小哥,都比較年輕,因著急給客戶送餐,行駛速度都不慢,又因電動車不受電子警察限制,容易出現(xiàn)逆行、闖紅燈等違法行為。一旦發(fā)生事故,不但自己受到傷害,同樣還會因自己的違法行為而承擔事故主要甚至全部責任。

　　“送餐員要根據(jù)過錯程度承擔一定責任,但不代表用人單位就沒有責任。”北京盈科(合肥)律師事務(wù)所律師王強分析,如果用人單位沒有用人資質(zhì),對勞動者人身控制不強,勞務(wù)又是一次性的,用人單位和勞動者之間是雇傭關(guān)系；但如果用人單位有公司資質(zhì),勞務(wù)是持續(xù)性的,就是勞動關(guān)系。無論是雇傭關(guān)系還是勞動關(guān)系,在交通事故中都存在關(guān)系復合,既有交通侵權(quán)責任關(guān)系,也有勞務(wù)或勞動關(guān)系。送餐員騎車送餐是一種職務(wù)行為,只要不是故意發(fā)生事故,超出保險理賠部分,應(yīng)由雇主或者用人單位主要承擔。

　　王強還注意到,電動車用于經(jīng)營,在法律上沒有明確規(guī)定。“與家用電動車不一樣,用于經(jīng)營的電動車整天都在馬路上行駛,風險要高出很多。”王強建議,政府相關(guān)部門應(yīng)制定外賣企業(yè)的車輛管理規(guī)定,對用于經(jīng)營的電動車使用人員資質(zhì)、車輛配置進行規(guī)范。同時,工商部門可以對經(jīng)營用車上面的經(jīng)營標志進行統(tǒng)一把關(guān),便于規(guī)范管理。

　　中科大公共事務(wù)學院院長助理周興國認為,有關(guān)部門可以對外賣車輛進行登記注冊,并對外賣公司以及送餐人員進行安全意識培訓,企業(yè)也要加強內(nèi)部培訓,增強交通風險防范意識。外賣企業(yè)錄用送餐人員時,還要明確送餐人員在送外賣途中遇到事故的責任承擔,應(yīng)為送餐人員、外賣車輛上保險,提高保險額度,這樣既可以保障送餐員的權(quán)益,也可以降低公司所承擔的風險。（記者　范天嬌）

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