“正負清單”讓政商之間親而有度、清而有為

　　對政府部門及其工作人員來說，“正負清單”有助于其打消顧慮，對企業的真實需求有更多了解，進而提供更精準有效的幫助；對企業來說，當利益輸送的旁門左道被堵上，也更容易解放心力，專注于創新和發展。長此以往，權力的運行將更加科學有效、公開透明，市場競爭將迎來更加公平和法治的環境，而經濟發展和民生權利將更有保障。

　　去年以來，廣東省及部分地市相繼出臺構建新型政商關系的意見措施，以“正負清單”形式明確了政商交往的“雷區”和“安全區”。時隔一年，《半月談》記者走訪廣東企業家、基層干部后發現，當政府下放權力、厘清邊界，企業界人士的經營價值觀就會激濁揚清，“創新紅利”就會逐漸取代“關系紅利”，成為企業健康發展的驅動力。

　　2016年全國兩會期間，習近平主席將新型政商關系概括為“親”“清”二字。一年以來，許多地方為建立新型政商關系進行了積極探索，政府官員與企業家勾肩搭背、搞權錢交易的少了，官員為企業家靠前服務、主動解決困難的多了。但也有一些官員怕踩紅線，對企業能躲就躲、能避就避，“為官不為”“談商色變”；還有一些企業家與政府部門打交道時瞻前顧后、唯唯諾諾，甚至影響到企業正當權利的獲取。

　　只有明確底線、劃出紅線，政商之間才能少一些上述“并發癥”，多一些健康的、良性的互動。去年4月，廣東省紀委、監察廳印發的《推動構建新型政商關系的若干意見》，明確了機關單位及其工作人員與非公有制企業及其負責人交往的9方面要求及13方面禁止性行為，以列清單的方式為政商交往提供了一張“明白紙”——領導干部到企業調研，按當地公務接待標準提供工作餐即可；禁止企業以賭博、理財、代持股份等隱晦方式為機關工作人員輸送利益……

　　現實中，企業經營過程中的市場準入、項目審批、證照頒發審驗等環節，少不了與政府部門打交道，政府部門諸如政策規劃、監督檢查、收費罰款等職能的履行，也必然要與企業進行接觸。如今為二者交往明確劃出“雷區”和“安全區”，讓政商交往中的一些敏感行為不再處于灰色地帶，既是對一些企圖打擦邊球、心存僥幸之人的震懾，又是對正常政商交往的引導和鼓勵。

　　對政府部門及其工作人員來說，“正負清單”有助于其打消顧慮，對企業的真實需求有更多了解，進而提供更精準有效的幫助；對企業來說，當利益輸送的旁門左道被堵上，也更容易解放心力，專注于創新和發展。長此以往，權力的運行將更加科學有效、公開透明，市場競爭將迎來更加公平和法治的環境，而經濟發展和民生權利將更有保障。

　　應該看到，政商關系規范和構建過程中還會出現新情況新問題，現有的規定和措施要不斷“優化升級”“打補丁”。比如，有的地方政府雖然開設了“綠色審批通道”，但并非一視同仁，而是對大項目、大企業多有照顧，把好經念歪了?？梢?，政商關系既要著眼當下，還要注重長效。

　　明確列出白紙黑字的“硬杠杠”，有章可循有規可依，對政商主體來說，是一顆定心丸，對“親”而有度、“清”而有為的政商互動新局面的形成，也是一種催化劑。