借新還舊風險多

　　應盡快建立第三方賬戶監(jiān)管沉淀資金，用戶隨時用手機截屏等方式固定證據(jù)也很有必要

　　面對問題頻出的儲值返現(xiàn)消費，專家建議，消費者應在參與儲值返現(xiàn)活動時仔細閱讀協(xié)議條款內(nèi)容，增強自我保護意識，辨別清楚哪些是霸王條款、哪些是可疑陷阱；同時，有關(guān)部門應盡快建立健全預防、監(jiān)管和處罰機制。

　　一些業(yè)內(nèi)人士認為，誘人的“儲值返現(xiàn)”，確實讓很多用戶嘗到了甜頭，但對平臺而言，只能拿新用戶充值的資金補貼給老用戶，金融風險不可小覷。

　　中國人民大學法學院教授楊東認為，目前互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)眾多，涉及資金體量巨大，用戶資金安全風險也成倍增加；“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺中的儲值優(yōu)惠作為一種營銷推廣方式，與傳統(tǒng)單用途預付卡相比，本質(zhì)上一樣，也應按照《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》等法律規(guī)章來加以監(jiān)管。

　　“對在線充值的金融監(jiān)管政策尚不明確。有的平臺充值金額匯成數(shù)以億計、幾十億計的資金池，監(jiān)管層應該引起重視。”北京大成律師事務所律師陳欣華建議，對推出高額“充返”活動的互聯(lián)網(wǎng)平臺，可適當引入備付金和信用評級制度，盡快建立第三方賬戶監(jiān)管沉淀資金，改善資金安全僅靠商家自身信用的“單保險”模式。對信用狀況相對差的中小企業(yè)，適度上調(diào)備付金的比例，一旦商家失蹤或者倒閉，由第三方直接將資金歸還消費者。利用互聯(lián)網(wǎng)支付的“留痕功能”，可考慮建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測云平臺，定期發(fā)布風險指數(shù)，給市場預警，一旦出事，也能按圖索驥倒查商家。

　　依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》，在經(jīng)營者存在違約的情形下，消費者可以解除合同。如果經(jīng)營者不允許解除合同，就有強制消費之嫌；如果賬戶余額不能用也不能退，經(jīng)營者就有侵占消費者財產(chǎn)之嫌。消費者要善于用法律武器保護自身合法權(quán)益。

　　“撥打12315投訴熱線，留足留夠消費憑據(jù)、存底、手機截屏等固定證據(jù)，都是很有必要的。”陳欣華說。（記者 齊志明杜海濤）

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