國際在線報道（記者國丹）：金磚國家領導人第九次會晤將于九月在廈門舉行。過去十年，金磚國家以經濟合作為主線，建立起覆蓋政治、經濟、人文交流等全方位、寬領域、多層次的伙伴關系。在當前經濟全球化發展的關鍵節點，世界經濟增長需要新動力，金磚國家和新興市場國家在對世界經濟做出巨大貢獻的同時，自身發展也面臨著不小的挑戰，金磚合作能否實現第二個“黃金十年”？廣東工業大學金磚國家研究中心主任蔡春林日前接受了國際在線記者專訪，就金磚各國未來合作方向，金磚機制對接“一帶一路”倡議等問題作出解讀，并對廈門峰會成果提出期待。

　　未來金磚國家合作的方向

　　蔡春林認為，金磚國家可從構建完善全球價值鏈的角度，推動產業合作，為引領全球化發展提供新路徑。未來金磚國家可按照彼此不同的比較優勢和基礎條件發展產能合作，結合各國經濟發展的實際需要，在貿易、投資與合作的方式和領域上有所區別，采取互補型貿易、梯度型轉移和產業鏈分工三種路徑，進一步提高金磚國家產能合作的針對性和有效性。

　　蔡春林說，產業合作是務實合作的基礎點，是一個撬動其他方面合作的支點，金磚國家在這方面有共識，也有分歧，未來可以通過研討、交流、溝通來解決分歧。產業合作是一個全方位的，全生命周期的合作，它不是一種簡單的所謂的過剩產能的輸出，而是在產業的初創、成長、成熟、衰退等各個階段，在新興產業、成熟產業、優勢產業等各個領域進行的全方位合作與整合。通過整合成熟產業、帶動新興產業、做強優勢產業方面激活金磚國家增長動力和潛力，共同引領全球經濟強勁、均衡、可持續發展。

　　蔡春林表示，全球經濟治理也是金磚國家未來合作的一個重點領域。金磚國家應加強在多邊機制中的協調與合作，打造南南合作新平臺。同時，在二十國集團、聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等重要國際機構及合作框架下加強政策溝通協調，推動改革議程，進行“金磚＋”式合作，發出金磚聲音，提供金磚方案，共同完善全球經濟治理，推動國際秩序朝著更加公正、合理、高效的方向發展。

　　蔡春林認為金磚國家應加強金融危機管理的合作。金磚國家應建立風險預警和危機應對機制以應對金融市場的脆弱性，調節貨幣市場的波動。同時，加強宏觀經濟研究，提高應急儲備安排的可操作性。

　　金磚國家在強化應急儲備安排機制的基礎上，嘗試設立金磚國家穩定委員會，在金融政策協調、風險預測、分析、評估和防范方面，形成常態化的金融風險應急響應機制，防范全球金融風險傳導至金磚國家金融市場。

　　此外，蔡春林強調，金磚國家還應加強網絡經濟與網絡安全合作。金磚國家應在技術、標準和研發領域進行合作，推動全球互聯網技術發展和網絡空間治理，維護行業發展和空間安全。增強虛擬網絡空間及技術聯系，以網絡、數字手段縮短金磚國家的物理距離，實現數字經濟、電子商務一體化發展，構建金磚國家網絡空間共同體。

　　金磚合作對接“一帶一路”倡議

　　當前，我國正在積極推進“一帶一路”建設。在今年五月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平主席強調，要把“一帶一路”建設成和平、繁榮、開放、創新和文明之路，這與“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神一脈相承，旨在以合作促發展，最終實現各國的互利共盈。金磚國家均是重要的發展中國家，在世界經濟和國際事務中發揮著舉足輕重的作用。在“一帶一路”建設過程中，深化金磚合作，發揮金磚國家的示范引領作用，使金磚機制和“一帶一路”倡議形成對接，將更好地促進“人類命運共同體”的構建。

　　蔡春林指出，金磚國家機制與“一帶一路”倡議兩者互動具有顯著的協同效應，深化合作能夠深入促進金磚國家社會經濟可持續發展和推動“一帶一路”建設提質增效。

　　他表示，金磚國家高度認可并積極支持“共商、共建、共享”合作發展理念，以產業合作與全球價值鏈建設為切入點，有效推進“一帶一路”跨區域對接歐亞經濟聯盟倡議、南亞區域合作聯盟、非洲聯盟、孟加拉灣多部門經濟技術合作計劃、跨印度洋海上航路和文化景觀計劃，實現金磚國家經濟發展戰略有機結合、相互增進，更好地融入世界經濟體系。

　　“一帶一路”建設對資金投入的需求量很大。２００７年，中國與中亞七國計劃共同投入１９２億美元建設“現代絲綢之路”。２００８年，中國與聯合國開發計劃署及中亞四國聯合發起絲綢之路區域項目，共有１９個國家響應，各國在日內瓦簽署意向書，決定再為復興絲綢之路投入４３０億美元。

　　蔡春林指出，金磚國家新開發銀行和亞洲基礎設施投資銀行可進行對接，在關鍵問題上金磚國家可做出適當讓步，拿出更大的誠意和更具實際的資金和切實可行的建設思路，有效解決“一帶一路”建設中的融資問題。

　　此外，蔡春林還強調金磚國家企業應積極把握“一帶一路”建設帶來的發展機遇，擴大企業品牌影響力。

　　對廈門峰會的期待

　　十幾天后，金磚五國領導人將齊聚廈門，為金磚機制下一個“黃金十年”的合作明確方向，設立目標，制定計劃。蔡春林在采訪中表示期待廈門峰會在以下幾方面達成成果。

　　一、希望峰會能夠引領參與主體共享發展，盡快建立產業合作機制平臺，協同構建以先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業為主體的現代產業體系。共同培育發展新一代移動通信設備、新型平板顯示、半導體照明等電子信息戰略性新興產業。合作實施信息化先導戰略，加快新一代信息基礎設施建設，實施“互聯網＋”行動計劃，云計算、大數據、物聯網等電子信息新業態加快發展。圍繞提升發展先進制造業推動研發設計、信息服務、供應鏈服務、產權股權交易等生產性服務業發展，積極發展電子商務、物流快遞、外貿綜合服務、旅游購物出口、跨境電商等新業態。發揮制造業發展的優勢，大力開展集約式投資，共同設立金磚國家工業園區和科技園區，形成制造業產業和科技研發產業鏈，一方面拉動金磚國家相互間貿易，另一方面加速融入國際市場，獲取穩定的貿易投資收益。

　　二、盡快就金磚國家之間實施優惠貿易協定的可行性進行更深入的探討，拓寬經貿合作渠道。鼓勵金磚國家成員共同或單獨率先采取貿易、投資、服務、知識產權、人員流動等方面的便利化措施，推動制定貿易標準、服務貿易合作框架和路線圖，建立金磚國家電子商務聯盟，擴大貿易規模。

　　三、對于商務往來、旅游、學術交流等人員實施簽證便利化，便利經貿往來、人員交流，加快學歷、職稱、駕照、技術標準、規則體系互認互通進度，讓企業和民眾獲得實實在在的便利和利益。

　　四、新開發銀行應采取舉措支持和鼓勵中小微企業到國際市場開展業務，創造更多就業機會，在擴大貿易中發揮作用，提升金磚國家在全球產業價值鏈中的地位和影響力。

　　五、推動國家層面與地方層面上金磚國家人文合作，進一步發揮教育、文化、科技、體育、影視傳媒等多個領域公共外交的重要作用，并最大限度發揮非政府組織、私人企業和其他一些民間力量在人文交流中的作用，實現民心相通，做實金磚合作民心基礎。

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