圖為位于長江入海口、連接啟東和上海的崇啟大橋。中新社記者 泱波 攝??

　　新一輪長江經濟帶發展，中國中等城市如何融入“長江經濟帶”建設？作為長三角北翼經濟中心的江蘇南通給出了答案：江海聯動、跨江融合發展，打造上海“北大門”。

　　南通市處于沿海經濟帶與長江經濟帶“T型”結構交匯點和長江三角洲洲頭。“靠江靠海靠上海”是南通發展的最大優勢。過去，由于長江天塹阻礙了南通向南發展，隨著2008年6月蘇通大橋、2011年12月崇啟大橋建成通車，北沿江高鐵與城際軌道交通的開工建設，今天的南通正處在接軌上海新“風口”上。

　　南通的發展定位可謂經歷了“接軌上海—北上海—上海北—上海‘北大門’”的變遷。

　　南通市發展和改革委員會相關負責人向中新社記者表示，作為中國近代民族工業的發祥地、現代工業化的發端，南通有深厚的工業基礎，當前最關鍵的就是要發揮南通的優勢，參與上海大都市建設，在政策研究、項目招引、人才交流、服務配套、功能對接等方面下功夫，重點是做好產業、城市和人才這三項重點工作，把南通建成上海的“北大門”。

　　南通目前與上海仍未通高鐵，加快過江通道建設，打破長江天塹阻隔，成為南通接軌上海的首要選擇。對此，南通大學黨委書記、江蘇長江經濟帶研究院院長成長春表示，“加快交通基礎設施互聯互通，是推動長江經濟帶發展的‘先手棋’。”

　　南通市交通部門相關負責人稱，為融入上海一小時經濟圈，南通和上海之間將建成8條過江通道。滬通長江大橋正緊鑼密鼓建設，滬通鐵路通車在即。同時，2017年內將開工建設南通城市地鐵，到2020年南通與上海開通動車，2022年地鐵1、2號線開通，實現軌道交通與上海無縫換乘。

　　南通提出發揮產業基礎優勢，從先進制造業、現代服務業和都市農業入手，構建與上海協同發展、富有特色的產業格局。在產業融合上，南通已實現“456”模式，即近40%的農副產品供給上海，50%的企業與上海合作，60%的貨物通過上海口岸。

　　在產業合作方面，南通今年計劃從上海招引億元以上制造業、服務業項目各100個以上，加大上海農副產品供應基地建設力度，建設上海旅游休閑基地，在上海市場拓展建筑業。

　　南通建設上海“北大門”最重要的是人才。當地正在規劃建設的17平方公里的中央創新區，由科創、文創、會展、醫學四大中心組成，將成為南通創新體系的“核動力源”。

　　在8月舉行的2017中國南通江海英才創業周上，當地官方宣布，以中央創新區為載體，出臺“雙百政策”，即拿出100萬平方米的人才公寓，通過限價租售或者免費提供給各類人才使用；拿出100億元人民幣的人才基金，引進一批高端人才，并拿出資金進行專項資助。

　　可以預見，未來這一區域將成為南通中心城市的核心區域，成為長三角北翼的創新高地。(完)

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