澳專家：風能和太陽能并非澳大利亞電價高漲源頭

人民網(wǎng)悉尼10月10日電據(jù)澳大利亞廣播公司報道，澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾和澳大利亞競爭與消費者委員會主席羅德·西姆斯近日都駁斥了關于可再生能源導致電價上漲的傳言。他們稱，可再生能源對電價的影響微乎其微。

報道指出，過去數(shù)十年來，澳大利亞人頻頻被議會和社會上一些少數(shù)派的聲音引導，很多人認為轉型至可再生能源導向的社會會令澳大利亞失去競爭力，削弱其工業(yè)甚至導致電價抬升。事實上，經(jīng)濟學研究顯示，可再生能源是更為廉價的能源。

西姆斯在接受采訪時稱，容易忽視的是，過去十年中，上漲的電費中41%都是電網(wǎng)維護成本。他還提到，零售商的額外收費因素高達24%，而綠色能源項目只占16%。

對此，悉尼科技大學澳中關系研究院首席研究員施訓鵬博士在接受人民網(wǎng)專訪時表示，高電價是多種因素作用的結果。從電價構成上來說，主要的原因是輸配價格不斷上漲。而相對來說，發(fā)電價格，不管是可再生能源還是天然氣發(fā)電，作用相對要小一些。可再生能源在過去確實會推高電價，但就目前以及未來來看，這個作用會逐漸消失。而天然氣價格雖然成為近期的熱點，但是其在推高電價中的作用被高估。雖然說目前的天然氣現(xiàn)貨價格比較高，但澳大利亞絕大部分天然氣是通過長期合同銷售，且合同價格遠遠低于現(xiàn)貨價格。不過，長期來說，天然氣發(fā)電會成為形成電價的決定性因素。因此，建立價格透明的天然氣市場非常關鍵。

近年來，澳大利亞的天然氣價格已經(jīng)翻了四倍。更為矛盾的是，作為世界上天然氣儲量最豐富的國家之一，其對國內(nèi)的天然氣售價比出口價格高出許多。澳大利亞競爭與消費委員會的調(diào)查顯示，由于天然氣的出口持續(xù)增長，2018年東海岸的天然氣很可能會發(fā)生嚴重短缺，隨之而來的是電價的急劇上升。澳政府最近實施了澳大利亞國內(nèi)天然氣安全機制，這項措施能夠限制液化天然氣的出口從而滿足國內(nèi)需求。如果澳境內(nèi)的天然氣價格能夠回緩，那么電費或許會下降。

此外，澳大利亞境內(nèi)關于能源結構的爭論仍未見高下。部分業(yè)內(nèi)人士認為，和煤炭工業(yè)相比，清潔能源未能得到足量的政府補貼，處于劣勢。但人們卻忽視了煤炭工業(yè)得到大量補貼金后帶來的次生影響，如居民員工的健康成本等。

基于這一爭論，施訓鵬認為，可再生能源在澳大利亞發(fā)展的瓶頸有兩個方面。一是分散式可再生能源，比如居民屋頂光伏發(fā)電。歷史上補貼發(fā)揮了很大的作用。目前澳居民屋頂光伏的比例是全世界最高的。這方面今后的補貼會逐漸被降低，乃至消失。二是集中式大規(guī)模可再生能源發(fā)電，比如風電場。他也就這一領域的發(fā)展給出了建議，“這個領域的發(fā)展，目前來看，主要依靠政府制定可再生能源目標來推動。今后隨著可再生能源成本的降低，推動其發(fā)展的因素，需要從政策，轉變?yōu)殡娏κ袌龅脑O計，使得可再生能源能夠被電力市場消納。對碳排放征稅或者其他形式的碳價格，也有利于可再生能源的發(fā)展。”

歸根結底，發(fā)電成本的高低才是在這場電價競爭中取勝的關鍵。尤其是將安裝成本納入考慮后，風能和太陽能的優(yōu)勢則更為突出。可再生能源發(fā)電廠從投產(chǎn)到建成只需1至3年，而火力發(fā)電廠則需要4至7年，且成本更高。

最后，施訓鵬還提到可再生能源發(fā)展的長期動力是降低價格。“這可以通過兩方面來實現(xiàn)，一是通過技術研發(fā)突破，讓關鍵設備的價格下降。二是通過規(guī)模經(jīng)濟和技術進步，使得可再生能源設備的制造價格下降。兩者缺一不可。就第一點來說，澳大利亞這樣的國家的先進技術和研發(fā)非常重要。而第二點則要以來中國這樣的巨大市場和制造能力來實現(xiàn)。這也是中國和澳大利亞可以合作的一個方面。”施訓鵬說道。（高凡孟陽）

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