英國義務(wù)教育從４歲開始，０到４歲嬰幼兒保育階段則是高度市場化，大部分早教機構(gòu)都是私立的營利性機構(gòu)，但英國幼教機構(gòu)鮮有虐童事件發(fā)生。在如何規(guī)范師資、疏導(dǎo)教師情緒、系統(tǒng)督查等方面，英國幼教領(lǐng)域已經(jīng)形成一套較為有效的體系。

　　幼師入職門檻標準化

　　在英國，一個成年人要想進入早教機構(gòu)成為有獨立帶班資質(zhì)的老師，最少需要滿足三個要求：至少高中畢業(yè)且接受過幼教培訓，有前雇主或?qū)W校老師推薦信，無犯罪記錄。

　　英國政府對早教從業(yè)人員的學歷資質(zhì)制定了非常系統(tǒng)的等級，從最初級的第一級到最高級的第八級，每一級對應(yīng)相應(yīng)的學歷和能力。

　　在英國念幼教專業(yè)并當了多年幼教的廖夏蔭告訴記者，英國私立幼兒園對老師的要求至少是第三級以上，也就是達到高中畢業(yè)、大學預(yù)科的文化程度。公立學校幼兒園的老師入職門檻則更高，要第六級以上，也就是大學本科學歷以上。

　　第一級和第二級屬于實習生，不允許在任何幼教機構(gòu)單獨帶班。

　　在英國，所有會接觸到兒童和殘障弱勢群體的崗位都需要應(yīng)聘者出具犯罪記錄證明。“一所學校里從校長、老師、實習生到清潔阿姨、維修師傅，全都需要出具犯罪記錄證明。”廖夏蔭說。

　　這并不是說每個人都一定要有一份干凈的無犯罪記錄證明，但如果一個人一旦有過傷害兒童的犯罪行為記錄在案，從理論上講這個人這輩子都不可能再從事直接接觸兒童的工作。這或許可以解釋，為什么英國最大兒童保護機構(gòu)全國防虐童協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，英國虐童案件大多數(shù)發(fā)生在家庭內(nèi)，而不是幼兒園和學校。

　　專業(yè)機構(gòu)系統(tǒng)督查

　　無論私立還是公立，英國所有教育機構(gòu)都必須在英國教育標準辦公室注冊并接受督查。這是獨立于政府之外的教學質(zhì)量督查機構(gòu)，可直接向英國教育大臣提出報告和建議。

　　每所學校的督查報告都會公布在教育標準辦公室官方網(wǎng)站上，內(nèi)容全部公開透明，所有人可隨時免費查看。督查結(jié)果分為杰出、良好、有待改善、不合格四個等級。

　　教育標準辦公室督查的頻繁程度和學校上一次的督查報告相關(guān)。不合格的學校會接受更頻繁的檢查，通常一年內(nèi)數(shù)次；有待改善的學校兩年之內(nèi)要再接受一次檢查；良好的學校３年內(nèi)可以不再接受檢查；杰出學校可至少５年免查。

　　“督查員完全可以在前一天下午給校長打電話通知第二天要督查，不給學校留出太多準備空間。”廖夏蔭說。

　　除了常規(guī)的檢查，如果有家長或任何人打電話向教育標準辦公室督查員舉報懷疑某所學校有虐童事件發(fā)生，教育標準辦公室有權(quán)不通知學校直接派督查員入校檢查。

　　教育標準辦公室規(guī)定，每個學校都必須有一套完整的兒童保護政策和方案。每個學校也都有指定的負責保護兒童安全的專員組，通常是校長和一名教師構(gòu)成。如果學校工作人員發(fā)現(xiàn)有疑似虐童行為，要立刻書面記錄并告知專員組。后者會商后決定要不要立即啟動保護方案，要不要通知地方政府、警方或兒童福利機構(gòu)介入。

　　而一旦調(diào)查機構(gòu)介入確認虐童情況，幼兒園及其涉事教師將面臨嚴懲。對幼兒園而言，即便不被勒令關(guān)閉，也會被降級到“不合格”，短期內(nèi)要接受更為頻繁和嚴格的審查。對涉事教師來說，除了終生不得從事與兒童有關(guān)的工作外，還會接受法律審判。２００９年曾有一名幼兒園女老師因把大量學生照片上傳兒童色情網(wǎng)站被判終身監(jiān)禁。

　　注重疏導(dǎo)教師情緒

　　英國幼兒園還有嚴格的師生配比要求。孩子年齡越小，需要的老師越多。按照教育標準辦公室的規(guī)定，早教機構(gòu)如果接收一歲以下嬰兒，師生比例為一比三，即每三個嬰兒需要至少一個老師；接受１到２歲的幼兒，師生比為１比４；接受２到３歲的幼兒，師生比為１比８。

　　教育標準辦公室認為，一個人的時間精力有限，要求一位老師照顧過多孩子，必然增加老師的壓力，而負面情緒不及時疏導(dǎo)，就可能為虐童事件的發(fā)生埋下隱患。

　　廖夏蔭說，英國學校還會定期或不定期對每位老師和助教的教學管理水平進行考核，其中非常重要的一個考核內(nèi)容叫作“學生行為管理”，也就是考核老師能不能有效管理孩子的行為。

　　如果一個老師管不住孩子，不僅孩子的安全得不到保證，老師自己也容易感到沮喪焦慮，進而出現(xiàn)“以暴制暴”情況。“孩子越調(diào)皮，老師越大聲、越易怒，師生關(guān)系惡化，班級越難管理。”她說。

　　此外，英國一些教育機構(gòu)還會組織幼教經(jīng)驗豐富的老教師當志愿者，定期到各個幼兒園幫助教學中遇到困難的新手老師。（新華社記者張代蕾）

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