海口垃圾分類調(diào)查2原因 市民習(xí)慣、分類設(shè)備、現(xiàn)行處理機(jī)制都是“絆腳石”

　　垃圾分類 舉手之勞難在哪?

　　種種未盡如人意的現(xiàn)象背后，是一個個難以解決的癥結(jié)。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，垃圾分類推行難，既有市民垃圾分類意識淡薄、分類設(shè)施缺失等“表層原因”，也和缺乏宣傳、物業(yè)不愿提高經(jīng)營成本及垃圾回收企業(yè)匱乏等深層情況有關(guān)。如果不將這些深層問題解決，垃圾分類或仍難以落到實處。

　　原因1

　　市民垃圾分類意識不強(qiáng)

　　居民長期以來垃圾分類意識不強(qiáng)，又缺乏對垃圾分類知識的了解，想要養(yǎng)成分類的習(xí)慣，仍有很長的路要走。就是否愿意進(jìn)行垃圾分類，記者在街頭隨機(jī)采訪了20位市民。有15位市民表示，知道垃圾分類有好處，但街頭的垃圾桶里大家都是隨意往里面丟垃圾，也跟著隨意丟。只有個別市民表示，在喝完飲料后，會有意識地看看哪個是可回收箱，再把瓶子扔進(jìn)去。

　　深挖

　　居民不清楚分類的益處

　　“我為什么要進(jìn)行垃圾分類？垃圾分類耗時耗力，對我有什么好處？”在海口市民黃女士看來，垃圾分類看起來“很美好”，但著實讓她煩心。對此，不少市民也有共鳴，認(rèn)為垃圾分類的影響沒有真真切切地在身邊感受到，所以可以“不那么注意”。所以，與其說是“人們的分類意識薄弱”，更不如說是“人們還不完全清楚分類有怎樣的好處”。

　　解題

　　通過宣傳讓人認(rèn)同垃圾分類

　　海南大學(xué)材料與化工學(xué)院院長張玉蒼認(rèn)為，市民存在這樣的心理十分正常。“區(qū)分著丟垃圾對我們有何好處，大部分人無從得知，這也就讓他們沒有動力去支持垃圾分類。”

　　張玉蒼表示，目前海口還需繼續(xù)加大垃圾分類有何益處的宣傳，從垃圾分類填埋能夠促進(jìn)城市環(huán)保，保障綠化；分類焚燒能減少能源消耗，成為我們生活中的電力等貼近市民的角度，通過學(xué)校、街道、社區(qū)、小區(qū)等，在宣傳垃圾分類上下功夫。

　　原因2

　　小區(qū)垃圾分類設(shè)備不足

　　在椰林路3號的昌隆小區(qū)，記者看到，垃圾屋內(nèi)只有一個垃圾桶，里面放了各類垃圾，且沒有分類標(biāo)示，所有垃圾“一桶獨吞”。

　　除了設(shè)備缺乏，小區(qū)物業(yè)管理對于垃圾分類也重視不夠。管理上也沒有明確提出要求，對居民缺乏主動的引導(dǎo)。不少小區(qū)物業(yè)公司人員表示，居民垃圾只要清理干凈放到桶里就行了，至于垃圾分類處理則難以要求業(yè)主做到。

　　深挖

　　垃圾分類增加物業(yè)經(jīng)營成本

　　“如果要添置分類垃圾箱，或者再安排人員勸導(dǎo)業(yè)主將垃圾分類處理，必將提高我們的運營成本。”龍華區(qū)海德路一名小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人將多數(shù)小區(qū)不愿提及的“運營成本”擺到了面上。

　　記者了解到，除了少部分中高檔小區(qū)設(shè)置了垃圾分類，增添了諸如干垃圾收集箱等設(shè)施外，多數(shù)物業(yè)公司并未額外采購類似設(shè)施。物業(yè)受制于創(chuàng)收和經(jīng)營，很少會主動添置垃圾分類設(shè)施。

　　解題

　　街道、社區(qū)應(yīng)創(chuàng)造分類條件

　　“街道、社區(qū)應(yīng)該發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，作為政府的基層群眾自治性組織，應(yīng)該積極去為轄區(qū)居民創(chuàng)造垃圾分類的條件。”海口物業(yè)管理協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，街道及社區(qū)應(yīng)該設(shè)置垃圾分類督導(dǎo)員，定期定點對轄區(qū)各小區(qū)物業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，提高物業(yè)管理人員在垃圾分類方面的素養(yǎng)；同時鼓勵物業(yè)動用物業(yè)費或與小區(qū)業(yè)委會商量，為小區(qū)購置分類垃圾箱。對于部分“三無小區(qū)”，街道及社區(qū)應(yīng)該主動為其添置相關(guān)設(shè)施。

　　原因3

　　垃圾清運人員未接受分類培訓(xùn)

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，包括京海、龍馬等在內(nèi)的環(huán)衛(wèi)公司路面環(huán)衛(wèi)人員，多數(shù)都未經(jīng)過統(tǒng)一的專業(yè)垃圾分類培訓(xùn)。海德路一位環(huán)衛(wèi)工人就表示，她們只負(fù)責(zé)清掃路面垃圾，全部放進(jìn)桶里運到轉(zhuǎn)運站，除了一些紙箱、易拉罐和塑料瓶子等可以賣給回收廠的東西會挑揀出來外，其他的垃圾都不分；而在不少環(huán)衛(wèi)公司的垃圾轉(zhuǎn)運站內(nèi)，也沒有專業(yè)的分類設(shè)備，基本都是將運來的垃圾壓縮到大型車廂內(nèi)，然后直接運去垃圾處理廠。

　　深挖

　　垃圾回收企業(yè)匱乏

　　“由于目前沒有形成完整的垃圾分類回收環(huán)節(jié)，即使我們目前做到部分垃圾的分類處置，也沒有具備資質(zhì)的回收廠家進(jìn)行回收再利用，相當(dāng)于我們的活白做了。”一家環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)人坦言，沒有垃圾回收企業(yè)，目前對環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行專門的垃圾分類要求也似乎顯得沒有必要，甚至有點“多余”。

　　記者了解到，目前海口確實缺乏具有資質(zhì)的垃圾回收企業(yè)。另外，不少拾荒者會從垃圾桶里翻找可以賣錢的廢舊電器、塑料瓶等，將高附加值的可回收垃圾取走，這使得環(huán)衛(wèi)公司在做分類回收時，少了很大一塊“蛋糕”。

　　解題

　　或可組織拾荒者回收

　　海南大學(xué)材料與化工學(xué)院院長張玉蒼有一個設(shè)想，他將這一設(shè)想稱為“餿點子”。“目前拾荒者是處于一種無序的狀態(tài)，流動性也比較大。或許政府部門及環(huán)衛(wèi)公司可以將這些拾荒者組織起來，利用他們來做回收，如果能夠成型，將會極大地提高城市垃圾分類的效率。”

　　深層癥結(jié)

　　每天處理約3000噸垃圾

　　處理廠技術(shù)上不允許再分類

　　海口城市垃圾處理的末端環(huán)節(jié)就是海口垃圾填埋場和老城垃圾焚燒發(fā)電廠。記者了解到，他們同樣沒有辦法先對垃圾進(jìn)行分類再處理。公開資料顯示，2016年位于澄邁老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的海口生活垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建，并網(wǎng)后垃圾總處理能力達(dá)到2400噸/天，而按照這樣的處理能力和目前城市的生活垃圾產(chǎn)生量，也基本只是“匹配”。

　　“海口一天有兩三千噸垃圾運到處理廠，技術(shù)上不允許處理廠再分類，既因為沒有完整的分揀系統(tǒng)和條件，也因為垃圾不能存放太久，如果分類后再處理耗時耗力，會造成二次污染和垃圾積壓。”海口市環(huán)衛(wèi)局副調(diào)研員劉波介紹。

　　支持資金有限

　　目前難形成完整分類處理鏈

　　也許在整個垃圾分類清理過程中，垃圾清運是相對容易“矯正”的環(huán)節(jié)，而首尾兩端相對不易。居民意識需要時間宣傳引導(dǎo)，而垃圾分類后如何處置就涉及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　“垃圾分類處理需要投入較高的成本，尤其是要建起符合資質(zhì)、有條件有足夠能力的回收處理廠花費高，而按照現(xiàn)行的垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)，很難支撐這樣的成本投入，而政府在這一塊的投入畢竟有限。”海口市環(huán)衛(wèi)局業(yè)務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，只有將完整的垃圾回收處理廠這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到位，才能保證垃圾分類的價值，而這一塊，需要一次經(jīng)過慎重思考和認(rèn)真布局的垃圾清理機(jī)制改革。

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