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　　進入冬季以來，為了確保空氣質量，京津冀地區環保政策進入了“高壓態勢”，北京、天津、河北省先后發布了被譽為史上最嚴厲冬季限產措施。

　　在一系列的停產停工措施下，今年冬季京津冀地區的空氣質量比往年有明顯改善，是國務院頒布“大氣十條”實施以來歷史最好的水平，但近日《經濟半小時》欄目卻收到了群眾舉報，反映河北省廊坊市文安縣，部分私人小作坊依舊在頂風違規生產塑料制品、污染大氣環境。

　　就在2018年1月15日，《經濟半小時》記者趕往河北省廊坊市文安縣 進行了走訪調查。北方廢塑料之都遭遇嚴厲限產措施，河北文安“頂風作案”

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　　2018年1月15日，《經濟半小時》記者趕往河北省廊坊市文安縣，從文安縣城出發，車輛行駛十多分鐘就抵達了文安縣趙各莊鎮，在這條路的兩邊，聚集著幾百家從事塑料原料制造的商家，招牌上增強聚丙、阻燃聚丙、ABS、PPR造粒、HDPE造粒等一大堆包含專業術語的招牌琳瑯滿目，這里曾經是中國北方最大的廢舊塑料交易中心，也曾被譽為北方廢塑料之都，曾經每天有數千噸廢舊塑料在這里交易。

　　但眼下，街道上人流稀少，顯得格外冷清，路兩旁的門店大門緊鎖，開門營業的商家寥寥無幾。村民表示現在都裝了監控，不敢干了。

　　2017年3月30日，廊坊市人民政府辦公室下發了廊坊市重污染天氣應急預案，其中明確提出從2017年11月15日到至2018年3月15日，廊坊地區塑料制品行業整個采暖季錯峰生產，其中塑料造粒行業全部停產。

　　2017年11月21日，國家環保部在文安縣，專門召開了京津冀及周邊地區“散亂污”企業整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅階段總結現場會， 會上文安縣的環境治理成效被作為“文安模式”進行推廣，會上廊坊市政府作為代表，也在會上進行了表態發言。

　　在這樣環保的高壓態勢下，難道真的還會有人頂風作案繼續違規生產嗎？記者接到的舉報線索是否屬實呢？

　　隨后，《經濟半小時》記者以原料供應商的身份來到當地一家規模較大的貨場。這位孫老板就回收各種廢舊塑料原料，也代人出售各種再生塑料顆粒，行業里管他這種生意叫“搬堆兒”，“搬堆兒”掌握著上下家的客戶信息，供需雙方只要專心生產，貨源和銷路自有“搬堆兒”代理。

　　貨場老板：什么料都有，高低壓聚丙、ABS都有。

　　袋子里裝的這種黑色塑料顆粒就是黑聚丙顆粒，是一種用途十分廣泛的塑料原料。但這種產品在加工生產過程中，會產生大量有毒有害氣體，對環境危害較大，是采暖季嚴格禁止生產的塑料顆粒。

　　記者發現，雖然聚丙顆粒處在冬季禁令停產期內，院內卸貨裝貨的車絡繹不絕，貨場老板告訴記者，廢舊塑料中，這種能夠生產優質黑聚丙顆粒的管道料價格最高，眼下最為暢銷。貨場老板說5萬噸都可以走。

　　一邊是環保最嚴格的禁令，一邊卻是原料貨場火爆的生意，記者在現場看到，來自各地的廢舊塑料正在源源不斷地卸車，貨場四周也堆積如山了各式各樣的塑料原料。收集這么多的原料，當地會不會頂風違規生產呢？記者決定晚上再到這里實地調查。

　　晚上8點半記者一行從縣城出發，前往趙各莊鎮，出了縣城沒有多遠就聞到了空氣中彌漫的怪味道。記者帶著口罩都能聞到一股燒焦的糊味。

　　從縣城到趙各莊鎮有十公里的距離，車子越接近趙各莊鎮，刺鼻的氣味就越濃。到晚上九點，路邊就能看見從趙各莊方向飄過來的滾滾濃煙，已經完全把街面籠罩起來了。

　　由于是深夜，記者無法判斷這些濃煙從何而來。在趙各莊鎮附近，記者開始采用無人機進行高空拍攝查看。但因為已是深夜十點，漆黑一片的環境中，無人機從空中也根本無法判別煙氣的來源，高空中，只能看到趙各莊鎮星星點點的燈火，無法判斷是否存在違規生產的情況。村里幫忙敷衍檢查污染企業照開不誤

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　　第二天上午，記者繼續來到趙各莊鎮進行走訪調查。在村子里行駛的過程中，我們發現，大部分村民都將自己的住宅都改成了塑料制品小作坊，一包包生產用的塑料原料就隨意地堆積在自家院子當中。在一家塑料原料生產工廠，記者以采購商的身份與他們進行了攀談。

　　塑料原料生產商：白天晚上干，現在幾乎是我們昨天晚上開的機子，天天干，白天晚上干，環保一來了，全停，等過來檢查那個口，白天晚上接著干。什么事沒有。

　　記者：你怎么知道過了檢查口？

　　塑料原料生產商：一方保護。整個村都是這樣。村里面打電話，說了停你就停，說沒事了開始干，就是干。

　　記者：村里給你打電話。

　　塑料原料生產商：村里面下通知，說一聲。

　　何時生產，何時歇工，村子里竟然有專人通知，這樣的說法在第一天采訪村民的口中也有印證。

　　在調查過程中，記者發現，原來這里的工廠白天用停產歇業來掩人耳目，每當夜深人靜，便開始偷偷開工，那么事實是否真的像村民所說的這樣呢？在走訪商戶的過程中，這個結論得到了證實。

　　記者：你這兒現貨有多少？

　　塑料原料生產商：現貨，要多少有多少。

　　記者：要多少有多少？

　　塑料原料生產商：四個機子拉絲，四個機子出粒。

　　在這家門店的院子里，我們終于見到了生產塑料制品的原料和設備，眼前的這種原料叫作聚丙顆粒，它可以制作成各種汽車塑料配件,電動車塑料配件，廣泛應用于注塑、吹膜、擠出等領域，是社會上比較常見的一種塑料原料。

　　但在生產過程中，這些小作坊在分揀、加工完，就會把剩下廢渣一燒了之，而在焚燒廢渣過程中，不僅會產生二氧化硫、一氧化碳等有毒有害氣體，焚燒含鹵塑料，還會產生二噁英，具有很強的毒性。所以當地政府也明令禁止從2017年11月15日至2018年3月15日進行塑料造粒。那么院子當中這些原料是什么時候生產的？

　　塑料原料生產商：偷著干，這下黑就開。

　　記者：你們這兒也是晚上就干了。

　　塑料原料生產商：白天就停，外面還倆機子拉著呢，家這倆機子再干。

　　為了躲避環保監管，這里白天停產，晚上開工。就在跟這位商戶交談過程中，記者還意外得知了一個消息。

　　塑料原料生產商：無人機昨天來了，在趙各莊拍片來了，現在整個鎮全停了，電全掐了。

　　晚上九點三十五，《經濟半小時》記者來到趙各莊鎮，果真如白天商戶所說的一樣，記者在趙各莊鎮已經聞不到任何一絲刺鼻的氣味，也聽不到一點機器運轉的聲音，整個趙各莊鎮陷入到寧靜當中。河北大城縣污染企業同樣“頂風作案”

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　　上有政策，下有對策，文安縣的這些村莊，現在是白天停產，晚上偷偷生產，記者在空中飛起的無人機，讓當地私人小作坊高度警覺，一夜之間，趙各莊鎮塑料制造企業在晚上，集體停止了生產，就在記者調查陷入了困境的時候，一個意外的消息，引起了我們的注意。

　　2018年1月19日下午，有知情人向記者透露，一輛裝滿廢舊粉碎塑料的貨車要給工廠送貨。很有可能會違規生產。

　　記者跟著車輛離開趙各莊鎮，車輛在保靜線公路上行駛了大約十多分鐘后，停到了一個工廠模樣的院前。難道這里就是生產聚丙顆粒的工廠嗎？通過記者暗中觀察，在這里并沒有卸貨，而是進了院子。大約四十分鐘后，送貨人走出了院子，往車上又裝了幾包東西，并仔細檢查了一番，又出發了。

　　這輛拉著原料的貨車繼續沿著保靜線公路向大城縣方向行駛，車輛行駛了大約半個小時后，駛入了大城縣阜草摩配市場內的一個村子，貨車徑直開進了一棟樓房的院子。

　　臨街這棟是個新建的二層樓房，從外面看沒有任何招牌，對外的門窗緊閉，既不像一家工廠，也不像商鋪。透過大門可以看到院內地上堆放著一袋袋原料，院子后面則是一排由彩鋼板搭建而成的房屋，難道這里只是個倉庫？

　　記者繞道院子后面，看到了那座倚著后院墻而建的彩鋼板房，墻中間還留有一個后門，門口還散落著一些塑料原料，屋子里面機器運轉發出的聲音不絕于耳，并散發出一股股刺鼻難聞的氣味，令人喘不過氣。除此之外，在離這兒不遠 廠區的上方不斷有黑煙冒出，這些煙在空中形成了一條長長的黑色煙帶，一直飄向了遠方。

　　由于廊坊地區多天持續重污染天氣，就在記者調查的當天中午，2018年1月19日中午十二時，廊坊市政府發布重污染天氣橙色預警并啟動II級應急響應措施，預警解除時間另行通知。根據廊坊市重污染天氣防治預案二級應急響應措施規定，通知發布之日“人造板、塑料制品、水泥制品制造，印刷等行業企業停止生產”，但 政府的禁令，眼下在這里已經是形同虛設，本應停產的企業，依舊我行無素肆無忌憚地生產著。

　　就在記者進一步對院內生產情況進行調查的時候，一輛黑色轎車開了過來，停在了一個用集裝箱改建而成的房子門前，集裝箱房子里亮著燈，車上人隨后便進了這個房子。

　　這個集裝箱改建的房子離院墻僅幾米遠，所在位置如同一個觀察哨一樣，清楚地觀察著院子側面和后面的情況，這個生產地點為什么如此警覺？難道這里真的是違規生產聚丙顆粒的工廠嗎？記者繼續蹲守，晚上十一點多，記者幾經周折爬到了院墻上，終于看到了里面生產場景，屋子地面上堆滿了一袋袋原料，一名工人正在源源不斷往機器里添加，隨著機器轟鳴一股股濃煙從機器里不斷冒出， 這些煙氣并沒有經過任何處理，而是直接往屋外排。記者調查“回馬槍” 停工的污染企業“死灰復燃”

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　　大城縣的塑料廠在違規生產，文安縣趙各莊鎮則因為記者的無人機停產了，今天晚上的情況又會是如何呢？記者決定再返回去看一看，車輛行駛在返程的路上，煙霧明顯加重，能見度也隨之降低。

　　車輛大約行駛了四十多分鐘后，記者抵達了文安縣趙各莊鎮，坐在車里都能夠聞到刺鼻難聞的臭味， 打開車窗各種刺鼻的氣味撲面而來，令人作嘔。

　　《經濟半小時》記者：現在是2018年1月20日凌晨的1點半，我所在位置就在文安縣趙各莊鎮，機器轟鳴已經打破了夜晚的寧靜，刺鼻的氣味彌漫著整個村子，我們可以看到在這條河溝的兩岸，有幾家工廠是燈火通明，正在加緊生產。

　　記者首先來到了河東邊的這個廠房，車間內機器的轟鳴聲不絕于耳，生產的廢水正在源源不斷的從車間內流出，車間內身著紅色上衣的工人正在加緊生產。不僅如此，在河對岸的這間生產塑料桶的車間里，幾名工人也正干得熱火朝天。開工生產的遠不止這兩家，有得則更為隱蔽，不易察覺。此時趙各莊鎮已被各種刺鼻的氣味完全籠罩。這些為了掩人耳目，半夜違規生產的工廠排放的廢氣，令本以嚴峻的空氣污染形勢更加雪上加霜。夜晚的情況如此，那么白天是否真的就全部停工了呢？

　　1月20日下午，大氣橙色預警發布的第二天，記者以采購商的身份再次來到了前一天晚上違規生產的那家企業，門店內各種塑料桶的樣品擺滿了整個貨架。

　　記者：這一桶你們一天開足馬力能生產多少？

　　店員:能生產四五千吧。

　　這位店內員工為了驗證自己的說法，證明企業的生產能力，她決定帶著記者到后面的生產車間去看看。在通往生產車間的通道邊上，各種塑料原料堆積如山，走進生產車間，3臺制桶設備正在飛速運轉，一個個塑料桶正在被源源不斷地生產出來，成堆的桶被摞起了一人多高，現場工人顯得異常繁忙。這位員工介紹說他們現在 生產線24小時不停，因為一旦停爐就需要重新升溫，一停一開成本會增大不少，所以輕易不會停爐。

　　記者：晚上還干嗎？

　　企業員工：晚上干，24小時不停。停了就不合算了。

　　記者隨后又走訪了多家制桶企業，這些企業白天也在毫無顧忌的生產著，廊坊市政府發布的大氣橙色預警，所頒布的停產禁令，在文安縣徹底成了一紙空文，廢水，濃煙，肆無忌憚的就這樣排放著，違規生產干的熱火朝天，記者在現場呆了整整一個白天，期間沒有見到當地政府的任何監管檢查。

　　記者：你現在是白天晚上都干。

　　女銷售員：現在晚上干，今天晚上干。

　　這位塑料制桶企業老板得知有人來洽談業務，剛剛從生產車間趕回來。

　　記者：一條線，白天干還是晚上干？

　　男老板：白天晚上一起干嘛。哪有今天我給爐子升溫了，明兒我就把它停了？那就不掙錢了。

　　為什么這些企業面對生產禁令，依然照常生產？難道他們絲毫不擔心政府部門的檢查和監管碼？工廠里的人這樣回答了記者。

　　銷售人員：怎么說呢，領導下來查，你當時肯定是停，等過后走了他就可以讓你開。

　　2018年1月21日夜里，橙色預警的第三天，記者再次來到趙各莊鎮，企業依舊在生產，絲毫沒有停產的跡象。凌晨1點半，本應停產的工廠已經連續兩天夜間不間斷地生產，可以聽到很清楚聽到機器運轉的聲音，生產出的廢水正在源源不斷從這里流出。

　　半小時觀察：藍天保衛戰需要長期扎實的監管工作

　　剛剛閉幕的中央經濟工作會議上，習近平同志專門提出要求，要打好污染防治攻堅戰，要使主要污染物排放總量大幅減少，重點就是要打贏藍天保衛戰。為了這個目標，環保部和各級地方政府，今年下了太多的力氣，河北文安縣也在查處違規生產方面，付諸了很多工作，環境治理，的確發生了很大的變化，但就是在這樣高壓的態勢之下，在大氣污染已經橙色預警的日子里，文安縣和大城縣一些隱蔽在村鎮里的違規私人黑作坊，肆意排放有毒廢氣，肆意傾倒有毒的廢水。

　　一個地區的環保成績，就這樣毀在了一批目無法紀的黑作坊手上。環保督查不是一場躲貓貓的游戲，藍天保衛戰更需要長期扎實督查監管工作，我們希望當地政府在規范廢舊塑料回收產業的同時，更積極德去尋找一條產業的新道路，不斷百姓的財路，也保住當地的一片藍天。

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