面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，2017年全市上下在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以國際旅游島建設(shè)為契機(jī)，以建設(shè)國際化濱江濱海花園城市為目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善民生，總體實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序發(fā)展。

　　■2017年主要指標(biāo)完成情況

　　全市生產(chǎn)總值完成1390.48億元，增長7.5%；

　　固定資產(chǎn)投資完成1415.5億元，增長11.3%；

　　全口徑一般公共預(yù)算收入完成388.48億元，增長16.6%，其中地方一般公共預(yù)算收入完成125.4億元，同口徑增長12.8%；

　　社會消費(fèi)品零售總額完成726.12億元，增長11%；

　　旅游總收入完成265.99億元，增長14.3%；

　　城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入28701元，增長8.5%；

　　居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.3%，低于年度控制目標(biāo)4%。

　　■2017年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

　　加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　著力培育發(fā)展新動能，提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策累計(jì)23項(xiàng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。 投資消費(fèi)雙輪驅(qū)動

　　嚴(yán)守生態(tài)底線，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)投資進(jìn)一步向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域傾斜。省重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資目標(biāo)108%。三次產(chǎn)業(yè)投資更趨均衡，分別增長78.4%、45.9%、9.6%。消費(fèi)基礎(chǔ)性作用增強(qiáng)，消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢明顯，消費(fèi)環(huán)境日益提升，節(jié)假日消費(fèi)促進(jìn)作用突出。

　　改革開放向縱深推進(jìn)

　　“放管服”改革不斷深入，成功推出面向城市管理的“智慧海口綜合聯(lián)動指揮平臺”、面向市民服務(wù)的“椰城市民云”等一批典型應(yīng)用，基本形成“市民云”“政務(wù)云”“創(chuàng)新云”的智慧海口總體框架。對外開放和區(qū)域合作更加深入，區(qū)域合作初顯成效。

　　城市更新步伐加快

　　深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，落實(shí)中央第四環(huán)境保護(hù)督察組的督察意見，健全生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制。積極推進(jìn)城市更新，入選第三批全國城市“雙修”試點(diǎn)。加快建設(shè)“百鎮(zhèn)千村”，全面啟動18個鎮(zhèn)墟改造。

　　持續(xù)保障改善民生

　　全年新增學(xué)位9515個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)34665人。全面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，11家公立醫(yī)院全面取消藥品15%加成比例。縱深推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，完成建檔立卡貧困人口2773人的減貧任務(wù)。12345熱線服務(wù)成效顯著，建立“30分鐘響應(yīng)處置”機(jī)制， “指揮棒”“繡花針”“連心橋”作用更加突出。基本完成全市公交運(yùn)營主體整合，創(chuàng)新推出“一元菜”“基本菜”等惠民措施。安全生產(chǎn)全省考核排名第一。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三個特點(diǎn)

　　經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量穩(wěn)步提升。城鄉(xiāng)收入差距從2016年的2.43：1縮小為2.42：1。財(cái)政收入質(zhì)量改善，房地產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重回落，旅游總收入增速高于接待游客總?cè)藬?shù)增速。成功摘得“全國文明城市”和“國家衛(wèi)生城市”兩塊金字招牌。

　　經(jīng)濟(jì)增長方式趨于協(xié)調(diào)。到2016年，投資已連續(xù)9年保持20%以上增長，連續(xù)4年增幅在全國35個大中城市排名前三。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用逐步回升，由前兩年的個位數(shù)增長回穩(wěn)到2017年的兩位數(shù)增長，經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出投資和消費(fèi)雙輪驅(qū)動。

　　經(jīng)濟(jì)增長更加注重生態(tài)。在全省率先探索建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算體系和推行“河長制”“灣長制”。出臺揚(yáng)塵防治、美舍河保護(hù)、濕地保護(hù)等環(huán)保管理規(guī)定。空氣質(zhì)量在全國74個重點(diǎn)城市中排名穩(wěn)居第一。城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%。

　　2018年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

　　城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長約8%

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制約8%

　　居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制約3.8%

　　旅游總收入增長約12%

　　固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入分別增長約10%

　　全市生產(chǎn)總值增長約7.2%

　　重點(diǎn)抓好八個方面工作

　　1、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提質(zhì)增效重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　2、以改革創(chuàng)新為動力，激發(fā)各類市場主體活力。

　　3、以盤活存量資源為抓手，不斷擴(kuò)大有效投資。

　　4、以消費(fèi)需求為導(dǎo)向，加速提升發(fā)展新質(zhì)量。

　　5、以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　6、以區(qū)域合作為重點(diǎn)，夯實(shí)中心城市基礎(chǔ)。

　　7、以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，大力推進(jìn)城市更新。

　　8、以保障改善民生為根本，提升市民幸福感。

　　記者張?zhí)?/p>

　　（海口網(wǎng)2月11日訊）

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