新華網北京4月17日電（記者 高方圓）2018年是中國公募基金業發展的20周年。4月17日，新華網邀請中國證券投資基金業協會副秘書長鄭富仕做客新華會客廳。他表示，基金業應當從追求規模發展轉為追求質量發展，行業應共同努力、回歸本源，推動基金業發展成為產品體系更為完備、投資理念更為健康、投資者保護更加充分的資管行業典范。

　　我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，提質增效、精益求精已成為時代主題。鄭富仕認為，就基金管理公司而言，也應深入思考發展戰略，走出專業化、差異化道路，既要有業務、產品體系全面、可與國際資產管理機構比肩的大型基金管理公司，也要有小而精、特色突出的中小型基金管理公司，以迎接對外開放及資管行業發展帶來的機遇與挑戰。具體可考慮從以下幾個方面入手：

　　一是提升大類資產配置能力，打造優質的機構投資者。有效發揮大類資產配置能力，可以為理財資金提供多元化、組合性的投資產品。“今后，行業將探索建設從基礎資產到投資工具再到大類資產配置的資產管理三層架構，公募基金應進一步提升大類資產配置能力，豐富產品投資策略，增強產品對客戶的粘性，發行更多能較好熨平經濟周期、有效防止業績劇烈波動的基金產品，改變目前機構散戶化、競爭同質化的特征，實現價值投資和長期投資，成為真正優秀的機構投資者，更好服務實體經濟并促進資本市場的良性循環。”鄭富仕說。

　　二是推動公募基金參與養老金第三支柱體系，為行業發展提供長期穩定的資金支持。他認為，從資金來源看，目前我國公募基金業的短期化和散戶化特征明顯。我國公募基金長期機構資金占比很小，養老金、保險資金等有長期配置需求的資金主要通過專戶管理，對公募基金無法起到支持作用。應當看到，養老資金與公募基金之間具有互相促進的緊密聯系：一方面，公募基金產品為第三支柱提供了豐富的投資品種，幫助養老資產長期的保值增值；另一方面，養老資金作為長期資金，為基金業的長期穩定發展提供了基石型資產，促進了資本市場的健康有序發展。4月12日，財政部、證監會等部門發布了關于開展個人稅收遞延型商業養老金試點的通知，他指出，未來公募基金應當積極參與養老金第三支柱建設，在為養老金提供穩健回報的可靠投資工具的同時，也為公募基金業的發展引入長期穩定的資金來源。

　　三是構建與持有人利益相一致的基金管理公司治理體系。基金業“受人之托，代人理財”的本質，要求其治理結構應當把基金份額持有人利益放在首位，并實現股東、基金份額持有人、基金管理公司利益的一致。目前，我國基金管理公司都建立了比較完善的公司治理模式，但部分公司股東過于追求短期規模和業績增長，股東利益主導基金管理公司的績效評價，導致持有人利益無法在治理層面得到充分保證。因此，基金管理公司應進一步改進治理結構，形成股東、專業人士與投資者利益一致的治理體系；尤其應當推動基金管理公司健全以董事會為核心的公司治理機制，增強董事會的獨立性并強化管理層信托責任。

　　四是積極穩妥推進對外開放，提升行業國際化水平。中國將大幅度放寬市場準入，在服務業特別是金融業方面，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業務范圍，拓展中外金融市場合作領域。基金業應順應時代發展要求，站在新的歷史起點上，積極提升核心競爭力，堅定推進國際化進程，按照我國金融業對外開放的總體部署及相關承諾，堅持“開放市場、引進技術、促進競爭”的原則，積極實踐，培育具有國際競爭力的資產管理機構，并不斷提升行業的國際競爭力。

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