綠色發(fā)展新路子保護中華民族母親河——解讀習近平總書記在深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會上的重要講話

　　新華社北京５月２日電 題：綠色發(fā)展新路子保護中華民族母親河——解讀習近平總書記在深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會上的重要講話

　　新華社記者高敬

　　習近平總書記在深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會上的重要講話中指出，必須從中華民族長遠利益考慮，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)，努力把長江經濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經濟更協(xié)調、市場更統(tǒng)一、機制更科學的黃金經濟帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。這為今后長江經濟帶發(fā)展正確把握生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系指明了方向，有助于更好保護中華民族母親河。

　　一定要保護好中華民族的母親河

　　這幾日，武漢北湖污水處理廠建設工地熱火朝天。這個污水處理廠承擔著大東湖地區(qū)污水集中處理工作，近期建設計劃日處理污水８０萬噸，遠期達１５０萬噸，服務約１３０．３５平方公里、２４８萬余人。

　　這個污水處理廠的建成，將有效改善大東湖地區(qū)生活污水排入長江時的水質，既是一項民生工程，也是武漢市落實長江大保護的生態(tài)工程。

　　水，是長江的靈魂。長江水質關系著沿江近４億人的生產生活。同時，長江流域也是我國的重要生態(tài)寶庫和生態(tài)安全屏障區(qū)。眼下，沿江省市正在掀起一場保護長江水質的攻堅戰(zhàn)。

　　習近平總書記強調指出，長江是中華民族的母親河，一定要保護好。

　　“生態(tài)興則文明興。很多文明的消亡，都跟河流有關。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文說，長江流域是中華民族非常關鍵的一道生態(tài)防線，其生態(tài)環(huán)境保護事關中華民族發(fā)展大局。

　　２０１７年，長江經濟帶沿線省市已經完成生態(tài)保護紅線劃定工作；印發(fā)實施《長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，全面部署長江經濟帶綠色發(fā)展；沿江３１９個地級及以上城市飲用水水源地的４９０個環(huán)境違法問題已經完成清理整治。

　　近些年，通過沿江化工企業(yè)搬遷、碼頭整治、黑臭水體整治等措施，長江干流水質持續(xù)改善。來自生態(tài)環(huán)境部的數據顯示，與２０１３年相比，長江經濟帶９省２市２０１７年好于Ⅲ類水的水體比例提高、劣Ⅴ類水體比例降低，水質改善情況好于全國平均狀況。

　　絕不容許長江生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化下去

　　從４月２４日起，江蘇省將對沿江８市開展為期一個月的共抓大保護交叉互查環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法專項行動。

　　歷經幾十年的開發(fā)建設，長江經濟帶的生態(tài)碎片化等問題比較突出，流域系統(tǒng)性保護不足，長江流域的生態(tài)功能受到一定損害。同時，長江流域污染排放總量大、環(huán)境風險高、環(huán)境承載總量不堪重負，部分區(qū)域發(fā)展與保護的矛盾尖銳等問題依然存在。

　　對長江經濟帶目前存在的問題，習近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護體制機制亟待建立健全，流域發(fā)展不平衡不協(xié)調問題突出，有關方面主觀能動性有待提高。

　　共抓大保護，不搞大開發(fā)。專家指出，不搞大開發(fā)不是不要發(fā)展，而是要強調綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，富有創(chuàng)新的發(fā)展，告別之前各自為政的局面，實現(xiàn)流域首尾相顧、共同發(fā)力、共同作為，共享成果。

　　“要讓經濟發(fā)展和環(huán)境保護同步推進。”常紀文說，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，實現(xiàn)經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的雙贏。這就要求沿江各地在產業(yè)發(fā)展中，不管是工業(yè)、農業(yè)還是現(xiàn)代服務業(yè)，都要堅持生態(tài)優(yōu)先，產業(yè)要符合自身發(fā)展，還要符合流域定位、符合互相協(xié)作等要求。各地要通過錯位發(fā)展闖出一片新天地。

　　把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置

　　今年２月，我國多個部門聯(lián)合啟動實施長江經濟帶生態(tài)修復獎勵政策，到２０２０年，中央財政擬安排１８０億元促進形成共抓大保護格局。云南省、貴州省、四川省簽訂了赤水河流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，江蘇省、浙江省、重慶市部分市縣簽署了橫向生態(tài)保護補償協(xié)議。

　　這是長江經濟帶生態(tài)保護修復機制建設的具體實踐。

　　必須從中華民族長遠利益考慮，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。習近平總書記指出，當務之急是剎住無序開發(fā)，限制排污總量，依法從嚴從快打擊非法排污、非法采砂等破壞沿岸生態(tài)行為。

　　今年年底前，我國將完成長江經濟帶縣級及以上城市水源地環(huán)境保護專項整治，并通過城市黑臭水體整治，減少入江污染物排放。

　　記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，我國將扎實推進長江保護修復，加快推進沿江生態(tài)岸線改造，因地制宜建設濱水綠帶，在重點排污口下游、河流入湖等區(qū)域建設人工濕地水質凈化工程，提高流域水環(huán)境承載能力，實施洱海、洞庭湖、鄱陽湖等重點河湖濕地保護修復。同時，在長江干流及主要支流推進節(jié)水優(yōu)先，完善水量調控，開展閘壩聯(lián)合調度，保障生態(tài)用水需求。大力保護江豚等長江珍稀瀕危野生動物。

　　生態(tài)環(huán)境部還將推動組建長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心，不斷創(chuàng)新完善科研組織機制，強化需求導向與成果運用，為打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)提供技術支撐與保障。

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