三亞亞龍灣國(guó)際玫瑰谷。 記者 武威 攝

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　　夯基礎(chǔ) 深化改革促發(fā)展

　　海南因改革開放而生，也因改革開放而興。新時(shí)代的征程中，三亞明確提出，要堅(jiān)持以更精準(zhǔn)的定位、更配套的措施、更具有勇于自我革命的精神來推動(dòng)改革，實(shí)施更大范圍、更深層次、更具活力的開放，提升城市國(guó)際化水平，當(dāng)好全省改革開放的排頭兵。

　　得益于得天獨(dú)厚的區(qū)位、自然資源優(yōu)勢(shì)，三亞近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2018年，三亞提出年度任務(wù)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長(zhǎng)8%。

　　如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？三亞從深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革著手。繼續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)”，推動(dòng)“多村（居）合一中心社區(qū)”改革試點(diǎn)，完善市對(duì)區(qū)分稅制財(cái)政管理體制，探索適應(yīng)“多規(guī)合一”的行政管理體制，繼續(xù)推進(jìn)商事制度改革，探索完善“多證合一”……一系列重大改革舉措的背后，三亞更明白，要做好權(quán)力下放和承接工作，確保下放的權(quán)力接得住、用得好、管得規(guī)范、群眾滿意。

　　同時(shí)，三亞活用督查考核結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)改革工作督察和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，深化國(guó)企改革，通過委托管理、資產(chǎn)重組等方式做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，提升管理運(yùn)營(yíng)水平，進(jìn)一步深化新一輪農(nóng)墾、市域公共交通、價(jià)格機(jī)制、文化體制等方面改革。

　　經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施先行。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施存在的短板，三亞加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)互通、亞龍灣互通等一批路網(wǎng)建設(shè)，大力實(shí)施電線電纜入地改造，加快推進(jìn)4G基站建設(shè)，扎實(shí)開展“光網(wǎng)城市”建設(shè)行動(dòng)，燃?xì)庀锣l(xiāng)進(jìn)村、山區(qū)飲水安全工程建設(shè)、選址建設(shè)第二氣源站……

　　更多“五網(wǎng)”重點(diǎn)項(xiàng)目正陸續(xù)上馬。為了保障項(xiàng)目落地效率，三亞一方面加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，另一方面為重點(diǎn)項(xiàng)目大開綠燈。2018年，三亞明確要實(shí)現(xiàn)80%的政府服務(wù)事項(xiàng)全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”，推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“極簡(jiǎn)審批”。

　　改革與開放并行并重。三亞今年繼續(xù)將鞏固和加密現(xiàn)有國(guó)際航線作為重要任務(wù)，爭(zhēng)取年內(nèi)新開通8條至10條國(guó)際航線，從而帶動(dòng)入境游客增加。在提升國(guó)際通達(dá)性和航空保障能力的同時(shí)，三亞積極與國(guó)際郵輪公司合作，力爭(zhēng)設(shè)立“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，開辟更多國(guó)際郵輪航線，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

　　“目前，我們已將英語、俄語等外語培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到涉旅一線服務(wù)人員、機(jī)關(guān)年輕干部、旅游警察、交通警察等。”三亞市旅游委主任樊木說，三亞正加快建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)全域旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌國(guó)際化改造，未來還將增加外國(guó)游客聚集區(qū)域通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和外幣兌換點(diǎn)，并將成立三亞國(guó)際旅游營(yíng)銷中心，開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”和線上線下活動(dòng)。

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