資質不全 夸大宣傳 超范圍經營

　　給孩子報夏令營請擦亮眼

　　專業人士提醒：報名參加夏令營，一定要看營業執照經營范圍

　　暑假即將到來，五花八門的夏令營成為市場“新寵”，受到了許多家長的追捧。記者走訪發現，各式各樣的夏令營充斥市場，服務內容不一、收費各異，有的資質不全甚至沒有資質，亂象叢生。不僅旅行社，一些培訓機構、俱樂部、拓展機構等都在做夏令營，可謂入行幾乎無門檻。業內人士提醒，在為孩子選擇夏令營時，要選擇營業執照經營范圍中含“青少年社會實踐活動、夏(冬)令營活動”的單位，同時能開具正規增值稅發票，發票內容可以寫“夏令營”或“夏令營活動”。

　　南國都市報記者 張宏波 黃婷

　　調查

　　現象一 各式夏令營火爆

　　“我們這個夏令營是雙語交流的，還有心理老師和生活老師全程陪伴，在臨海營地進行封閉式的訓練，主要讓孩子的知識、技能、思維訓練完美結合。”海口一家素質拓展機構的工作人員告訴記者，今年夏天他們主打的是這款“海島訓練”的夏令營，受到了不少家長的關注。

　　此外，一些培訓性質的夏令營也同樣火爆。海口一家培訓機構的有關負責人告訴記者，今年夏天他們打造了“瘋狂英語”夏令營，通過突擊、強化的方式，提升孩子們的英語口語水平，至于具體的夏令營內容，該負責人卻不愿意透露。“暑假開始前肯定能報滿，現在距離滿員還差三成。”該負責人表示。

　　現象二 家長跟風報名

　　在“別人家孩子去了我們也去”的心理推動下，也有些家長跟風給孩子報了夏令營。

　　“班里的同學今年夏天要去夏令營，孩子回來說他也想去，沒辦法只能依著他了。”林先生的兒子今年上小學五年級，前兩年孩子周圍的同學就有不少參加了夏令營，但考慮到當時孩子還小就沒讓他參加，今年他準備給孩子報一個名校夏令營，讓孩子到全國有名的高校去走走看看，增長見聞。

　　“我會選擇貴一點的夏令營，貴一點的營結交的孩子家庭條件更好，將來更有用。”海口市民馮先生告訴記者，他的同事當中有人給孩子報了5000多元的出國夏令營，他也準備讓孩子去參加。

　　“孩子之間的攀比也是影響家長決定的原因，班里只要有孩子參加高價夏令營，肯定有孩子跟風去。”一位家長表示。

　　現象三 收費價格高

　　目前大多數夏令營時間一般在6至15天，收費普遍在3000元以上，一些需要出國的夏令營費用則上萬。

　　在一家培訓機構，記者了解到，今夏主打的夏令營共有兩期，每期只有7天，主要針對小學、初中、高中學生，每期學位近5000元，而如果要去上海參加總部夏令營，費用則高達1.2萬元。

　　在另一家體育類夏令營中，記者了解到，營期最短為3天的費用為1148元，而最長10天的費用為8000多元。

　　一些主打國學的夏令營同樣也不便宜。“一期時間是半個月，費用將近4000元，費用包含住宿、餐食、還有老師指導。”一家國學夏令營的工作人員告訴記者，夏令營的內容基本上全是各類國學典籍的學習。

　　現象四 內容夸大宣傳

　　記者走訪發現，不少夏令營存在夸大宣傳的嫌疑。“去年給孩子報了一個去國外訪學主題的夏令營團。主辦方是一家培訓機構，對方在介紹時承諾國際學校學習英語，體驗中英雙語教育，會安排和當地著名高校的學生交流。”鄭先生告訴記者，“結果在當地接待孩子團的其實就是當地的旅行社，所謂國際學校學習英語只是簡單的會話，老師連教案都沒有。”

　　根據一些家長的反饋，很多旅行社、培訓機構等推出的夏令營都以“旅行”加“學習”的模式吸引家長眼球，這種夏令營也最受家長歡迎的。但這些夏令營的日程安排其實都是旅游行程的翻版，只是在措辭上稍作改動，旅游團就堂而皇之地被打造成了“夏令營”。

　　現象五 資質不全 超范圍經營

　　夏令營形形色色，那么，舉辦機構是否都具備相應的資質呢?采訪中，對于資質問題，不少夏令營舉辦方表示自己擁有工商營業執照，資質沒有問題。還有一些夏令營舉辦方并不愿給出明確的答案，但強調能夠保證正規安全。

　　“有一些不正規的午托、晚托機構，也打著夏令營的旗號招徠學生。”業內人士表示，當前夏令營舉辦機構中，不乏個別連營業執照都沒有的機構。此外，有些機構雖然有營業執照，但是營業執照中經營范圍并不包含夏令營活動等內容，比如一些旅行社甚至連出境組團資質都沒有，也組織孩子參加境外夏令營。“還有一些夏令營舉辦方，連正規發票都沒有，只能開具收據。”

　　“只要有場地、人手、游樂項目，辦個夏令營很容易。不光旅行社、培訓機構在辦，網站、俱樂部、地產公司和一些社會組織都來辦，有些甚至沒有任何資質，孩子能學到什么也沒有衡量標準。可以說，辦夏令營是基本沒什么準入門檻的。”另一位業內人士表示。

　　監管

　　監管主體不明確 市場調節定價

　　夏令營到底該由誰來監管?南國都市報記者經多方采訪發現，夏令營涉及多個領域，身份難以界定，監管部門涉及旅游、工商、教育等部門，并沒有單一明確的監管主體，使得一些不正規夏令營處于監管的灰色地帶。

　　據了解，工商部門對企業的經營資質、對經營行為中的虛假宣傳等進行監管，對于夏令營的具體經營方式、內容等并無規定和監管。

　　“學校組織的集體外出活動要向教育部門備案，包括學校組織的夏令營活動。”海口市瓊山區教育局有關負責人表示，若社會機構舉辦的夏令營活動，且家長自發給孩子報名參加，則不屬于教育部門的監管范圍。

　　海口市旅游部門有關負責人表示，若夏令營的內容涉及旅游項目，則必須取得旅行社相關資質才可開展活動，相關活動要符合旅行社、旅游團等相關規定。若夏令營的內容為純培訓或學習，不涉及旅游項目，則無法參照旅行社相關管理規定進行約束。

　　溫馨提醒

　　夏令營選正規機構 索要發票簽訂合同

　　究竟如何判斷夏令營的好壞?記者通過采訪多個部門負責人，為家長們總結選擇夏令營的技巧。

　　海口市教育部門有關負責人提醒家長，一定要為孩子選擇有資質、正規機構組織的夏令營。如由培訓機構組織的固定在某地純學習、培訓類的夏令營活動，除了查看培訓機構是否有工商營業執照，經營范圍是否與許可一直，同時還要看是否取得教育部門頒發的辦學許可證。

　　海口市物價局提醒廣大家長，雖然夏令營定價行為由市場調節，但這不意味著經營方可以亂收費。“必須要明碼標價，公開透明，事先告知消費者。”海口市物價局有關負責人表示，否則，可以向物價部門投訴。同時，家長要索要發票，與主辦方簽訂合同，以便維護自己的合法權益。

　　業內人士提醒，在為孩子選擇夏令營時，一是看營業執照經營范圍是否標包含“青少年社會實踐活動、夏(冬)令營活動”等內容;二是，能開具正規增值稅發票，發票內容可以寫“夏令營”或“夏令營活動”。否則，就是不合規、或者超范圍經營，建議家長不要選擇。