盤(pán)點(diǎn)海南自貿(mào)區(qū)總體方案關(guān)鍵詞

　　制圖/陳海冰

　　10月16日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》新聞發(fā)布會(huì)。這份8000多字的總體方案中，有不少高頻關(guān)鍵詞值得關(guān)注。

　　1個(gè)放寬

　　大幅放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　放寬人身險(xiǎn)公司外資股比限制至51%

　　2個(gè)增設(shè)

　　按發(fā)展需要增設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開(kāi)展以投資貿(mào)易自由化便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，主要開(kāi)展國(guó)際投資貿(mào)易、保稅物流、保稅維修等業(yè)務(wù)

　　在三亞選址增設(shè)海關(guān)監(jiān)管隔離區(qū)域，開(kāi)展全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)和中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)

　　3個(gè)試點(diǎn)

　　依托現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索開(kāi)展重大新藥創(chuàng)制國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)

　　開(kāi)展外國(guó)高端人才服務(wù)“一卡通”試點(diǎn)，建立住房、子女入學(xué)、就醫(yī)社保服務(wù)通道

　　在其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)可復(fù)制的稅收政策均可在海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，其中促進(jìn)貿(mào)易的選擇性征收關(guān)稅、其他相關(guān)進(jìn)出口稅收等政策在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)

　　5個(gè)建立

　　建設(shè)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地，探索建立中轉(zhuǎn)隔離基地(保護(hù)區(qū))、檢疫中心、種質(zhì)保存中心、種源交易中心

　　支持建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)

　　建立包含行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解在內(nèi)的多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決與維權(quán)援助機(jī)制，探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制

　　制定重大風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)劃和制度，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決風(fēng)險(xiǎn)防控中的重大問(wèn)題

　　建立區(qū)域金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范，嚴(yán)厲打擊洗錢(qián)、恐怖融資、逃稅等金融違法犯罪活動(dòng)，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)

　　7個(gè)允許

　　允許外商投資國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專(zhuān)用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過(guò)50%)

　　允許設(shè)立外商投資文藝表演團(tuán)體(中方控股)

　　允許在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)承攬區(qū)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目，不受項(xiàng)目雙方投資比例限制

　　允許取得我國(guó)一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格的境外專(zhuān)業(yè)人士作為合伙人，按相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所

　　允許具有港澳執(zhí)業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、專(zhuān)利代理等服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才經(jīng)備案后為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)

　　允許海南對(duì)境外游艇開(kāi)展臨時(shí)開(kāi)放水域?qū)徟圏c(diǎn)

　　允許外籍技術(shù)技能人員按規(guī)定在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作

　　8個(gè)取消

　　取消蔬菜新品種選育和種子生產(chǎn)外資股比限制

　　取消國(guó)際海上運(yùn)輸公司、國(guó)際船舶代理公司外資股比限制

　　將增值電信業(yè)務(wù)外資準(zhǔn)入審批權(quán)下放給海南省，取消國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、上網(wǎng)用戶(hù)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類(lèi)業(yè)務(wù)外資股比限制

　　取消新能源汽車(chē)制造外資準(zhǔn)入限制

　　取消船舶(含分段)及干線(xiàn)、支線(xiàn)、通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修外資股比限制

　　取消石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)須通過(guò)與中國(guó)政府批準(zhǔn)的具有對(duì)外合作專(zhuān)營(yíng)權(quán)的油氣公司簽署產(chǎn)品分成合同方式進(jìn)行的要求

　　清理規(guī)范基層證明，對(duì)暫不宜取消的實(shí)行清單管理

　　調(diào)整完善省級(jí)管理權(quán)限下放，推動(dòng)關(guān)聯(lián)、相近類(lèi)別審批事項(xiàng)全鏈條取消、下放或委托

　　21個(gè)支持

　　支持開(kāi)展海關(guān)稅款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)

　　研究支持對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外“兩頭在外”航空維修業(yè)態(tài)實(shí)行保稅監(jiān)管

　　支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)立大宗商品期貨保稅交割庫(kù)

　　支持海南享受服務(wù)外包示范城市政策，建立特色服務(wù)出口基地

　　支持海南設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，完善和提升海關(guān)監(jiān)管、金融、物流等支持體系

　　支持跨境電商企業(yè)建設(shè)覆蓋重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)市場(chǎng)的海外倉(cāng)

　　支持開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口網(wǎng)購(gòu)保稅

　　支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立國(guó)際文化藝術(shù)品交易場(chǎng)所，依法合規(guī)開(kāi)展面向全球的保稅文化藝術(shù)品展示、拍賣(mài)、交易業(yè)務(wù)

　　支持開(kāi)展橡膠等大宗商品現(xiàn)貨離岸交易和保稅交割業(yè)務(wù)

　　支持跨國(guó)公司、貿(mào)易公司建立和發(fā)展全球或區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，打造區(qū)域性離岸貿(mào)易中心

　　支持具備資質(zhì)的供油企業(yè)開(kāi)展國(guó)際航行船舶保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù)，建設(shè)保稅油供應(yīng)基地。將國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批權(quán)下放到海南省郵政管理局

　　充分發(fā)揮金融支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要作用，出臺(tái)金融領(lǐng)域的一攬子政策措施，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投融資便利化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以制度創(chuàng)新為核心，大力推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新

　　支持“一帶一路”國(guó)家在海南設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)

　　支持海南開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)

　　支持境內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)開(kāi)展航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)仲裁、海損理算、航運(yùn)交易、船舶融資租賃等高端航運(yùn)服務(wù)，打造現(xiàn)代國(guó)際航運(yùn)服務(wù)平臺(tái)

　　發(fā)展環(huán)海南島郵輪航線(xiàn)，支持郵輪企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求依法拓展東南亞等地區(qū)郵輪航線(xiàn)，不斷豐富由海南郵輪港口始發(fā)的郵輪航線(xiàn)產(chǎn)品

　　研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點(diǎn)，將海南納入國(guó)際旅游“一程多站”航線(xiàn)

　　積極支持實(shí)施外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪15天入境免簽政策

　　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索按照實(shí)際需要加大同類(lèi)編制資源的統(tǒng)籌使用

　　支持建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)

　　探索建立公允的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制以及方便快捷的質(zhì)物處置機(jī)制，為擴(kuò)大以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押為基礎(chǔ)的融資提供支持

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