原標(biāo)題：用“私人訂制”帶動精準(zhǔn)扶貧

　　長流鎮(zhèn)因戶施策因人施策助貧困戶長效脫貧

　　日前，在秀英區(qū)長流鎮(zhèn)長南村占地200畝的石斛種植扶貧基地，整齊劃一的控溫鋼架上長滿了蓊蓊郁郁的鐵皮石斛苗。看著精心打理的石斛苗，70多歲的李鴻海充滿期待。然而兩年前，他怎么也想不到自己會告別“貧困戶”，過上幸福生活，“多虧了政府精準(zhǔn)扶貧的好政策，現(xiàn)在不僅有穩(wěn)定的工作，還成為了扶貧基地的股東。”

　　量身打造精準(zhǔn)扶貧計劃

　　李鴻海家原本是建檔立卡貧困戶，妻子患有殘疾喪失勞動力，兒子正上初中，一家生計全靠李鴻海一個人打零工維持。2016年以來，長流鎮(zhèn)大力推進產(chǎn)業(yè)組織化扶貧，讓李鴻海家有了巨大轉(zhuǎn)變。

　　對癥下藥，才能藥到病除。2016年，秀英區(qū)政府根據(jù)政策，把李鴻海列入精準(zhǔn)扶貧幫扶對象。結(jié)合政策和李鴻海家現(xiàn)狀，政府為他量身打造扶貧計劃，著力改善生產(chǎn)生活條件，提高自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。

　　在政府的幫扶下，李鴻海先向銀行貸款一萬元入股綠海田園生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，每年保底分紅1500元。此外，通過扶貧招聘為李鴻海找到了一份夜間保安工作，每月固定工資3000元。“孩子上學(xué)有教育幫扶，家里有2畝多地的收入，加上保安工資和打短工的工資，每個月有6500元，除去日常家用，還有不少剩余。”李鴻海掰著手指頭數(shù)著自己的收入，興奮地說。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧多點開花

　　據(jù)了解，長流鎮(zhèn)共11戶37名建檔立卡貧困戶，大部分是類似像李鴻海這樣因病、殘疾、因?qū)W致貧的貧困戶。

　　近年來，該鎮(zhèn)因地制宜，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的主攻方向，以產(chǎn)業(yè)扶貧為“鐵抓手”，發(fā)展“政府＋企業(yè)＋貧困戶”模式。利用企業(yè)資金鏈、改造養(yǎng)殖設(shè)施能力、養(yǎng)殖技術(shù)、閑置土地等優(yōu)勢，通過幫扶貧困戶小額貸款帶資入企，保底分紅入股，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為貧困群眾持續(xù)增收不返貧的重要支撐點，讓村民捧上“金飯碗”。

　　“企業(yè)讓11戶貧困戶帶資入企，保底分紅入股，每年享10%-15%的分紅。此外，培訓(xùn)貧困戶掌握鐵皮石斛種植技術(shù)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，讓他們跟著學(xué)、主動干，不變成局外人，真正做到精準(zhǔn)扶貧。”綠海田園生態(tài)農(nóng)業(yè)基地副總經(jīng)理劉雪迎告訴記者，企業(yè)還引入奇楠沉香，幫貧困戶利用屋前院后空閑地種植奇楠苗。貧困戶可以選擇產(chǎn)香自己賣，也可以將育苗或沉香回購給企業(yè)，實行“兜底”政策為貧困戶編織“保障網(wǎng)”，幫助貧困戶脫貧致富。

　　貧困戶吃下“定心丸”

　　“政策好，人努力，就能摘掉貧困帽。”說起政府幫助，李鴻海豎起大拇指，“如今家家成股東，年年有分紅，人人有穩(wěn)定收入，政府的幫扶政策，讓人感覺像吃了定心丸。”

　　為鞏固脫貧成果，秀英區(qū)長流鎮(zhèn)按照“扶貧對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧致富”的思路，積極尋求優(yōu)質(zhì)幫扶企業(yè)合作，解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險、種養(yǎng)技術(shù)不成熟等問題。2017年以來，該鎮(zhèn)先后與海南錦繡實業(yè)有限公司、海南陸僑集團有限公司、海南力國實業(yè)有限公司建立精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)基地。

　　“長流鎮(zhèn)結(jié)合各村實際制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到因戶施策、因人施策。”秀英區(qū)長流鎮(zhèn)主任科員柯景秀表示，在企業(yè)內(nèi)安排扶貧專崗實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)的同時，解決基地用工問題，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧雙覆蓋。此外，支持和引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高自我發(fā)展能力，實現(xiàn)就地脫貧。通過政府、企業(yè)、貧困戶聯(lián)動，既為企業(yè)“加油”，也能讓貧困戶實現(xiàn)生產(chǎn)“得現(xiàn)金”、就業(yè)掙“薪金”、入股“分紅金”，形成穩(wěn)定增收的長效機制。

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