原標題：《總體方案》發布以來，海口加快落實早期安排、取得早期收獲，自貿港建設實現順利開局、蓬勃展開——

蹄疾步穩謀發展 勇毅篤行開新局

6月的南海之濱，萬物繁茂，浪激潮涌，魅力、活力和創新力迸發，呈現一派生機勃勃的景象。

海口搶抓自貿港政策機遇，全面深化改革開放，推動高質量發展，城鄉面貌取得日新月異的變化。圖為景色迷人的海口城市景觀。記者 石中華 攝

就在一年前的6月1日，《海南自由貿易港建設總體方案》發布，中國特色自由貿易港建設邁出關鍵一步。這是黨中央著眼于國內國際兩個大局、為推動中國特色社會主義創新發展作出的一個重大戰略決策，是我國新時代改革開放進程中的一件大事。

一年來，在省委、省政府的堅強領導下，海口市委、市政府帶領全市人民，深入貫徹落實習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神、中央12號文件和《海南自由貿易港建設總體方案》，搶抓海南全面深化改革開放重大機遇，堅決貫徹新發展理念，堅定扛起省會責任擔當。搶抓自貿港政策機遇，率先推動多項“首單”“首支”“首筆”業務落地，四大園區躋身海南自貿港重點園區……海口這片熱土上，正在吹響“十四五”時期全面深化改革開放和社會主義現代化建設新征程的奮進號角。

強化制度集成創新

加快落實早期安排取得早期收獲

5月27日，海口市瓊山區大園社區智慧政務正式上線，線上秒批“零跑腿”，線下最多“跑一次”。“足不出戶，動動手指，手機上就能辦好證明，真方便！”大園社區居民王曉玲通過微信小程序輕松辦理了“居住證明”相關事項。

“互聯網+政務服務”，讓數據多跑路，群眾少跑腿。依托海口市大數據平臺，瓊山區積極對接打通“社服通”APP等各類數據端口，將大園社區的“社區居住證明”“家庭一戶一卡”“未違反計劃生育證明”等高頻證明事項，全流程搬到線上辦理，通過“瓊山碼上辦”小程序實現指尖辦理。

圍繞市場主體和人民群眾關心的堵點、痛點、難點問題，海口在推進制度集成創新中，注重不斷深化一體化大數據社會治理體系，靶向施策推出一批跨部門、跨行業、跨系統、穿透式集成創新成果，建成網上辦事大廳與掌上辦理平臺“海好辦”，推出城市大腦智慧政務服務“秒批”215項，上線政務服務“一件事一次辦”事項131項，為企業和百姓提供套餐式集成服務。

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。

制度集成創新是高質量高標準推進自貿港建設的關鍵核心所在。海南自貿港建設一年來，海口把制度集成創新擺在自貿港建設的重中之重位置，大膽解放思想，破除利益藩籬，打造制度創新高地。截至目前，全市共申報48個制度創新案例，省委深改辦采納發布11個案例，其中，美蘭區“微實事”創新社區參與式預算改革的案例形成良好示范效應，在國內被中央改革類時政刊物《中國改革》評論為“國內最為完整，參與度最高的一次參與式預算改革”。

海口注重目標導向引領，出臺《海口市推進海南自貿港制度集成創新工作方案（2020-2022年）》，明確了三年內開展制度集成創新的重點方向和工作任務，在省里部署的“規定動作”基礎上制定我市“自選動作”，形成61項制度集成創新任務清單，通過制度集成創新促進要素高效自由流動，推動海南自貿港建設行穩致遠。

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