重點園區已成為海南經濟活動的主戰場、主引擎和自貿港的樣板間、示范間。記者近日從省發展改革委獲悉，今年前三個季度，11個海南自貿港重點園區主要經濟指標完成既定目標，快于序時進度，遠高于全省水平，全年營收預計突破萬億大關，園區建設已形成比學趕超、蓬勃發展的生動局面。

海口綜合保稅區

營收稅收增長近翻番

前三季度，11個園區實現營收8891.82億元，同比增長147.3%；實現稅收402.83億元，占全省稅收收入37.3%（用約2%的土地實現了37.3%的稅收）。其中，洋浦經濟開發區、海口江東新區、海南生態軟件園營收超千億大關，7個園區營收增長超一倍；洋浦經濟開發區和海南生態軟件園稅收突破100億元。

投資增速遠高于全省

前三季度，11個園區以“項目為王”，加快推進項目建設，完成投資680.40億元，同比增長61.5%，比全省投資增速快47.8個百分點。產業投資完成266.71億元，同比增長93.8%；基礎設施投資完成194.18億元，同比增長23.3%。洋浦經濟開發區、三亞崖州灣科技城和東方臨港產業園投資增速超50%。

海口國家高新區

自貿港政策蓬勃展開

“兩個15%”在11個園區全面實施；“啟運港退稅”“船籍港登記”“保稅油加注”“原輔料清單”“營運交通工具進口關稅減免”“加工增值30%”在洋浦首單落地并逐步推廣，“融資租賃”“QDLP、QFLP”在海口江東新區、三亞中央商務區實施；放寬市場準入特別措施相關政策在園區率先施行，目前海南自由貿易港主要政策已在園區落地實施。

海口江東新區 圖源：自貿江東

改革創新取得積極進展

首先三亞崖州灣科技城探索“法定機構+平臺公司（兩類3平臺）”模式，運用“市場”+“專業”兩只手，聚焦“不愿、不會、不能”問題，利用法定機構優點，充分調動各方積極性，發揮兩類平臺公司資源和專業優勢，控股平臺主導開發和融資，央地合作平臺輔助開發項目代建和專業招商，從管理體制、開發機制和投融資、產業導入方面闖出一條新路，只用短短兩年時間，園區就步入發展快車道；其次博鰲樂城、海口綜保區充分利用“特許政策”，高效引領產業導入，產業平臺高地態勢初具規模。洋浦經濟開發區和文昌國際航天城投融資體制改革也即將破題。制度集成創新亮點紛呈，“極簡審批”在10個園區全面推廣，海口國家高新區“臨時用地行政審批綜合改革”、海口江東新區“E企惠”等諸多舉措有力地改善了營商環境。

海口復興城互聯網信息產業園 王程龍 攝