原標題：首單變多單“盆景”成“苗圃”

海口高新區推動加工增值免關稅政策享惠面擴容增量

位于美安生態科技新城的海南維力醫療生產車間，工作人員緊張有序地作業。記者 蘇弼坤 攝

2023年，海口國家高新區進出口總額預計完成超50億元，較2022年同期增長四倍以上。

亮眼成績單的背后，離不開政策效應的加快釋放。自加工增值免關稅政策首單擴區業務落地園區以來，高新區加快釋放“首單”樣板效應，多措并舉推動“盆景”成“苗圃”、“苗圃”變“森林”，試點培育結下累累碩果。

試點培育實現多點開花

日前，海關總署批復海南自由貿易港第二批“一線放開、二線管住”進出口政策制度擴區試點企業（產品）名單，海口國家高新區2家企業獲批第二批政策試點，3家首批試點企業獲批新增8個產品試點品種。

“之所以積極申報第二批試點企業，一方面源于企業發展布局，完善進口加工板塊業務；一方面希望借助自貿港政策，把國外優質農產品引進國內，加工后銷往國內市場。”作為新增試點企業之一，海南力合泰食品有限公司行政總監張莉表示，企業將加快落實加工增值項目的原料進口、生產等，搶抓發展契機拓展國內外市場。

政策直達快享，企業輕裝前行。海口國家高新區總經濟師王雪紅介紹，隨著政策落到實處，企業發展信心也得到進一步增強，目前試點企業均已根據市場需求開展提產擴能技改投資，計劃總投資達10億元以上，預計新增就業崗位將超300人以上。

深化拓展試點培育成果、持續豐富應用場景，爭取更多首單落地……截至目前，高新區加工增值免關稅政策試點已完成“二線”出區貨值超2億元；獲海關總署批復政策試點企業總數達6家，占全省獲海關總署批復該項政策試點數量的67%；試點產品達13個品種，涵蓋醫藥、醫療器械、高端食品等產業領域；試點企業培育庫在培企業11家，政策重點招商企業超20家，初步形成了政策試點一批、申報一批、培育一批、招商一批的增點擴圍發展態勢。

多措并舉確保落地見效

連日來，位于美安生態科技新城的海南維力醫療車間，多條自主設計研發的生產線馬力全開，智能搬運機器人按照作業程序往來運送上千斤的模具，免關稅進口的天然乳膠經過浸漬、烘干、合模、封線、套球等工序，逐步成形為遠銷 90余個國家和地區的乳膠導尿管產品。

試點企業揚帆競發，離不開園區專班悉心保障。記者了解到，去年以來，高新區持續優化政策試點全流程服務，以“一企一案”的方式開展試點企業培育，協助企業開展海關高級認證培育及申報、ERP聯網改造、資質備案等工作，以“首問負責制”全程跟進政策落地運行過程中的關務、稅務等問題，確保政策用好用足、落地見效。

為破解企業前期申報難、投入成本高等難題，高新區從企業試行政策難點著手，出臺一攬子配套方案及獎補措施，聯合海關、商務等部門做好服務保障。在日前的園區加工增值政策應用攻堅工作推進會上，高新區與海口海關簽署合作備忘錄，雙方明確將以高新區為自貿港政策落地和制度創新的“試驗田”、制造業領域全島封關壓力測試的“先行區”，推進各項自貿港政策在園區企業開展試點試行。

王雪紅表示，園區將充分發揮高新技術企業聚集、產業業態豐富的優勢，加快推進加工增值免關稅政策在園區形成更多試點案例，進一步豐富政策應用場景，為全島封關壓力測試探索經驗。