金宇街道坡巷社區，社區干部與居民一起圍坐在大榕樹下議事。 記者 康登淋 攝

社區是基層治理的基本單元，是聯系服務群眾的基礎。近年來，海口扎實推進城鄉基層治理示范點建設，抓示范、促提升、創品牌，不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。目前，海口四個區、桂林洋開發區正因地制宜，打造基層治理特色點位，推動城鄉基層治理在改善環境、規范管理和提升服務等方面取得實效。

問題導向 破解基層治理難題

老榕樹下，微風輕拂，一張石桌旁，社區干部、調解員和當事人圍坐在一起敞開心扉解決矛盾。這是近日發生在龍華區金宇街道坡巷社區“榕樹下議事”的一幕。

此次調解，是針對回遷居民呂先生反映的物業收費問題。坡巷社區黨支部聯合金宇司法所、小區物業經理，同呂先生就此前未解決的問題再次進行溝通。當天，在社區干部和調解員的耐心調解下，雙方放下偏見暢所欲言，最后同意各讓一步。

“坡博、坡巷村片區原為龍華區規模最大的城中村之一，居民超過2萬人。”金宇街道組織委員楊宇介紹，當前，坡巷社區以服務好回遷群眾作為工作的出發點和落腳點，深入推進黨建引領社區基層治理工作，根據自身資源稟賦、人口結構等，圍繞黨建、服務、文化、共治主題打造“四大場景”，疊加若干個其他特色場景，構建“1+4”場景延伸體系，營造宜人宜居的社區生活空間。

秀英區海秀鎮水頭村是一個流動人口聚集的城中村，轄區流動人口占比較高。為豐富轄區流動兒童的課余時間，立足流動兒童多樣化的學習需求，水頭村開設社區學校公益課堂，受到孩子和家長的歡迎。不僅如此，該村還成立了“兒童議事會”，力求從兒童的視角發現鄉村發展中的問題，讓孩子們也成為鄉村的建設者、參與者、受益者。

據了解，今年海口計劃打造9個基層治理特色點位。目前，各個點位聚焦居民群眾需求，堅持黨建引領基層治理，多方聯動、多元參與、多維共治，持續增進民生福祉，“多點開花”繪就基層治理新圖景。

因地制宜 激活基層治理效能

6月24日上午，美蘭區和平南街道光陽社區居民符大姐在小區內看到“群眾‘碼’上說社區馬上辦”的海報，掃碼登記服務需求后，很快便接到了社區工作人員打來的電話。“我父親今年80歲了，聽說海口戶籍老年人滿80歲就可以領高齡補貼，但我們不知道該怎么申請。”符大姐說，當天她正打算到社區居委會咨詢，卻看到了海報，便試著掃碼填寫需求，“工作人員很快就過來幫忙辦好了申請，還介紹了線上認證的方法，以后都可以在手機上操作認證，很方便。”

作為我市今年計劃打造的基層治理特色點位之一，美蘭區和平南街道光陽社區堅持以黨建為引領，針對轄區不同群體需求和實際，推出“群眾‘碼’上說社區馬上辦”平臺，試點開展“掃碼”預約上門服務，把長者關愛、網格服務、環境衛生問題反饋等服務窗口“搬”到群眾家中，以轄區居民需求為導向，不斷提升社區精細化治理、精準化服務水平。

走進瓊山區府城街道府城社區金花巷，墻面上描繪的一個個廉潔故事、一幅幅廉潔書畫映入眼簾。在打造基層治理特色點位過程中，府城社區圍繞“一里三賢”清廉家風、鄉風、學風等內容，將該地打造成為清廉文化宣傳巷，以文化“鑄魂”，助推基層治理行穩致遠。

基層治理是人民群眾感知公共服務效能和溫度的“神經末梢”。下一步，海口各相關部門將繼續完善黨建引領基層治理制度機制，根據群眾所急所盼所愿，遵循“一社區一品牌一特色”差異化打造思路，持續鑄就基層治理特色品牌，著力提高基層治理能力和水平，推動基層治理更具特色更加高效，不斷強化社區為民、便民、安民功能。