中國共產黨海南省第八屆紀律檢查委員會

第四次全體會議決議

（2025年1月19日中國共產黨海南省第八屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過）

中國共產黨海南省第八屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2025年1月18日至19日在海口舉行。出席這次全會的有省紀委委員45人，列席338人。

省委書記馮飛出席全會并講話。劉小明、李榮燦等現職省級領導同志出席會議。

全會由中共海南省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實二十屆中央紀委四次全會和省委八屆六次全會工作部署，總結2024年紀檢監察工作，部署2025年任務，審議通過了陳國猛同志代表省紀委常委會所作的《堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，為奮力譜寫中國式現代化海南篇章清障護航》工作報告。

全會傳達學習了習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話和李希同志代表中央紀委常委會所作的工作報告精神。一致認為，習近平總書記重要講話充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得的新進展新成效，從實現新時代新征程黨的使命任務的戰略高度，以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規律，深刻分析當前反腐敗斗爭形勢，旗幟鮮明澄清錯誤認識、廓清思想迷霧，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰提出明確要求，對以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現代化提供堅強保障作出戰略部署，對紀檢監察干部隊伍寄予殷切期望。講話高瞻遠矚、思想深邃、直面問題、振聾發聵，具有很強的政治性、思想性、指導性，為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明前進方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作報告，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，主題鮮明、重點突出、舉措務實、要求具體，為做好今年紀檢監察工作提供了有力指引。馮飛同志的講話，強調要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面落實二十屆中央紀委四次全會部署，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，為海南進一步全面深化改革和自由貿易港建設提供堅強保障。全省各級黨組織、紀檢監察機關和廣大黨員干部要認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會指出，2024年，省委全面學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，深入開展黨紀學習教育，縱深推進清廉自貿港建設，推動海南全面深化改革開放和自由貿易港建設取得新的明顯成效。全省各級紀檢監察機關忠誠履職，聚焦“兩個維護”強化政治監督，堅定不移抓緊抓實黨紀學習教育，以超常規舉措推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，馳而不息糾治“四風”頑疾，持續深化“三不腐”一體推進，著力發揮政治巡視利劍作用，堅持不懈推進制度集成創新，不斷鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，推動全省紀檢監察工作高質量發展再上新臺階。在肯定成績的同時，實事求是分析了當前我省全面從嚴治黨形勢以及紀檢監察工作和隊伍建設存在的問題，要求高度重視、切實加以解決。

全會強調，全省各級紀檢監察機關要深刻領悟以習近平同志為核心的黨中央對形勢的準確判斷、對任務的科學部署，以歷史眼光、從戰略高度認識反腐敗斗爭，堅定必勝信心、如磐恒心、堅強決心，以更加有力有效的思路舉措正風肅紀、反腐懲惡，以全面從嚴治黨新的更大戰略成果為加快推進海南自由貿易港建設保駕護航。

全會提出，2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是海南自由貿易港封關運作之年。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，認真落實二十屆中央紀委四次全會和省委八屆六次全會部署要求，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，以清廉自貿港建設為主題主線，縱深推進新時代正風肅紀反腐，持續推進新征程紀檢監察工作高質量發展，以全面從嚴治黨新成效為奮力譜寫中國式現代化海南篇章提供堅強保障。

第一，圍繞貫徹黨的二十屆三中全會重大部署深化政治監督，持之以恒護航海南全面深化改革開放行穩致遠。完善長效機制強化全程監督，推動政治監督成為常態、形成閉環。把學習貫徹習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神作為政治監督重點內容，聚焦重大部署實時跟進監督，扎實開展“封關運作監督保障年”專項行動，確保封關運作平穩有序、萬無一失、首戰必勝。圍繞海南進一步全面深化改革的任務書、時間表、路線圖強化精準監督，細化實化監督內容，推動各地區各部門齊心協力抓改革。

第二，圍繞鞏固黨紀學習教育成果深化紀律建設，持之以恒推動形成遵規守紀、干事創業的良好氛圍。常態長效抓實黨紀學習教育，加強“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關鍵崗位干部等重點群體紀律學習培訓，深化“廉內助”家風教育，教育引導干部增強拒腐防變能力。動真碰硬強化紀律執行，對違紀問題發現一起查處一起，切實維護紀律剛性、嚴肅性。貫徹懲前毖后、治病救人方針，注重用好第一種形態。深入做好“四位一體”激勵干部擔當作為工作，加強誣告行為治理。

第三，圍繞風腐一體問題深化同查同治，持之以恒鏟除腐敗滋生的土壤和條件。全面落實中央八項規定精神，一嚴到底糾治“四風”，聚焦頂風違紀、隱形變異、嚴重影響市場秩序、加重基層負擔等問題，強化監督、深化治理，持續開展優化營商環境清障護航專項行動。馳而不息抓好反腐敗斗爭，嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，著重抓好金融、國企、醫藥、高校、園區、資源規劃、工程建設和招投標等領域系統整治，著力破解新型腐敗和隱性腐敗發現、取證、定性難題，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、違規決策造成國有資產重大損失問題，加大跨境腐敗治理力度，完善對重點行賄人聯合懲戒機制。同查同治鏟除風腐根源，以“同查”促進雙向突破，把準由風及腐的利益鏈，構建由腐糾風的工作鏈；以“同治”鏟除共性根源，加強對領導干部配偶、子女及其配偶大額投資、注冊企業等商業經營活動和奢侈消費等異常情況的及時預警監督，深入挖掘以海瑞為代表的本地廉潔文化資源；以“查”“治”貫通阻斷風腐演變，進一步做實制度廉潔性評估，提升廉政風險提示、紀檢監察建議質量和水平。

第四，圍繞群眾身邊不正之風和腐敗問題深化整治，持之以恒推動改革發展成果更好更公平惠及人民群眾。緊盯縣級主戰場，堅決懲處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等行為。深化“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務、物業服務等方面突出問題治理，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，深入推進行政機關敗訴案件執行和責任追究專項監督。因地制宜開展“小切口”整治，解決民生痛點難點。

第五，圍繞完善黨和國家監督體系深化改革創新，持之以恒強化對權力的制約和監督。持續深化“監督一張網”建設，提高平臺運行效率和支撐能力，鼓勵各市縣區因地制宜大膽創新，推動各類監督單位全面規范運用平臺。持續強化“機器管+”機制建設，在范圍上拓展，在功能上優化，在效果上提升。深化內設機構、派駐機構改革，穩妥有序推進向部分省屬高校派駐紀檢監察組試點，優化基層紀檢監察機構設置、機制建設、力量配備。推進全省紀檢監察大數據資源中心建設，優化一體化平臺功能。

第六，圍繞“兩個維護”強化政治體檢，持之以恒提升巡視巡察震懾力穿透力。著力在精準發現問題上下功夫，用好用足巡前通報，深入查找影響高質量發展的主要矛盾、落實改革部署中的重大偏差、全面從嚴治黨方面的突出問題。著力在有效解決問題上下功夫，完善整改督促機制，定期調度省領導領銜督辦問題整改情況，建立健全巡視巡察建議書制度，強化邊巡邊查、立行立改。著力在提高巡視巡察貫通聯動水平上下功夫，深化探索“巡改一體”試點，深入推進對村巡察工作，靈活開展提級巡視、提級巡察。

第七，圍繞全面從嚴治黨責任落實強化督促引導，持之以恒推動嚴的基調一貫到底。壓緊壓實黨委（黨組）主體責任，督促“一把手”扛起第一責任人責任，其他領導班子成員履行“一崗雙責”。檢查督促職能部門履行監管責任，對苗頭性、傾向性問題嚴加防范、盡早處置。抓緊抓實紀委（紀檢組）監督責任，督促各責任主體把責任扛起來。督促各級黨組織用系統思維、科學方法推進管黨治黨，進一步完善落實全面從嚴治黨體系。

第八，圍繞規范化法治化正規化目標強化自身建設，持之以恒鍛造高素質專業化紀檢監察隊伍。自覺把工作置于黨和國家大局中謀劃推進，發揚斗爭精神、擔當精神、法治精神，確保全省紀檢監察隊伍對黨絕對忠誠、政治上絕對可靠。繼續實施“鑄魂工程”“礪劍工程”“尖刀工程”，落實加強組織建設三年行動計劃，開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動。落實好辦理特約監察員意見建議的“綠色通道”制度，自覺接受最嚴格的約束和監督，對執紀違紀、執法違法現象零容忍，堅決清除害群之馬。堅持關心關愛干部，加大評優獎先、典型宣傳、職業保障、幫扶慰問等工作力度，鼓勵干部安心履職、積極作為。

全會號召，要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監委和省委的堅強領導下，忠誠履職、開拓進取，為把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶、奮力譜寫中國式現代化海南篇章作出新的更大貢獻！