我省出臺60項重點舉措

讓信用成為市場經濟“硬通貨”

近日，省委優化營商環境領導小組辦公室印發《關于健全社會信用體系 加快推進誠信自貿港建設的重點舉措》，圍繞構建覆蓋各類主體的社會信用體系、夯實社會信用體系數據基礎、健全守信激勵和失信懲戒機制、健全以信用為基礎的監管和治理機制、提高社會信用體系市場化社會化水平等五個方面，系統提出60項具體任務，讓信用成為市場經濟的“硬通貨”，助力經濟社會高質量發展。

《重點舉措》明確，要構建覆蓋各類主體的社會信用體系。在政務領域，將深化政務誠信評價，強化政府誠信履約監測，開展涉企歷史遺留問題攻堅和“新官不理舊賬”整治，并加強公職人員誠信管理。對經營主體，將指導其合規經營，健全以公共信用信息為基礎的綜合評價體系，強化國有企業誠信建設，鼓勵披露ESG報告。針對社會組織和自然人，將強化信用分級分類管理，實施重點職業人群信用管理，完善“金椰分”應用，支持建設“無押金城市”。司法執法領域則將深化司法公信建設，建立企業訴訟保全“白名單”，優化失信被執行人懲戒機制。

在夯實社會信用體系數據基礎方面，我省將建立統一的公共信用記錄，實行目錄管理，規范信息公示期限與流程，并探索開展公共信用信息授權運營，推動信用數據跨區域合作與安全保護。同時，通過強化守信激勵、規范失信懲戒、完善信用修復“三書同達”機制等，健全信用運行機制，確保過懲相當，保護市場主體合法權益。

此外，《重點舉措》創新性提出以信用為基礎實施分級分類監管，構建“二線口岸”通關信用管理機制，深化信用承諾制應用，推進信用報告替代有無違法違規記錄證明，推動信用賦能基層治理與鄉村建設，并打造一批自貿港標志性信用應用場景，持續優化“放心消費在海南”等品牌。

為提升信用體系的市場化與社會化水平，我省將積極培育信用服務市場，引進和培育專業機構，發展信用管理專業人才，深化信用融資服務，優化“信易貸”平臺功能，加大政策貼息與風險補償支持。在平臺經濟領域，引導平臺企業建立內部信用管理制度，強化對網絡主播、自媒體等的信用監管。