調(diào)查結(jié)果顯示，在日本來自中國的留學(xué)生人數(shù)最多。
日本大學(xué)和留學(xué)中介機(jī)構(gòu)每年都會來中國召開推介會，吸引家長送孩子出國留學(xué)。 CFP供圖
洋文憑生態(tài)調(diào)查2
日本文部科學(xué)省官員接受本報記者專訪時表示辨別日本大學(xué)文憑真?zhèn)慰傻饺振v華使館查證
快到年底，日本各大城市的語言學(xué)校、補(bǔ)習(xí)社內(nèi)，埋頭苦讀的中國籍學(xué)生隨處可見。這是他們最為緊張的時期，為的是在來年2月份日本統(tǒng)一入學(xué)考試中考到理想的成績，他們懷著同一個夢想，希望可順利在明年4月份進(jìn)入大學(xué)。
據(jù)日本文部科學(xué)省和日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)的一份調(diào)查報告顯示，自2000年開始，中國赴日留學(xué)生人數(shù)大幅提高，由以前的31810人猛增到2009年的79082人。日本，正成為一個新的留學(xué)熱點(diǎn)。日前，本報記者專赴日本，獨(dú)家采訪日本文部科學(xué)省高等教育局高等教育企劃課負(fù)責(zé)人福田和樹，向他了解關(guān)于日本留學(xué)潮產(chǎn)生的問題和解決對策。
文/圖記者陳婷婷、任珊珊
現(xiàn)狀：
根據(jù)留學(xué)生需求
大學(xué)專業(yè)多元化
“中國籍學(xué)生已成為日本留學(xué)的主力生源，這點(diǎn)毋庸置疑。”日前，在赴日采訪中，日本文部科學(xué)省高等教育局高等教育企劃課負(fù)責(zé)人福田和樹給本報記者出示了由日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)（Japan Student Services Organization，簡稱“JASSO”）做的一份《平成21年度（注：2009年）外國人留學(xué)生在籍狀況調(diào)查結(jié)果》。調(diào)查結(jié)果顯示，來自中國的留學(xué)生人數(shù)最多，有79082人，占總?cè)藬?shù)的59.6%。其次是韓國、中國臺灣等。
據(jù)日本文部科學(xué)省2010年最新統(tǒng)計，全日本目前有778所大學(xué)，其中86所公辦大學(xué)、95所公立大學(xué)和597所私立大學(xué)。也就意味著日本七成以上的大學(xué)為私立大學(xué)?！翱梢赃@樣說，無論在哪類大學(xué)，中國留學(xué)生都占留學(xué)生總?cè)藬?shù)的第一位。”福田和樹說。
記者在這份調(diào)查表中發(fā)現(xiàn)，最受中國留學(xué)生青睞的日本學(xué)校中，不乏名校早稻田大學(xué)、東京大學(xué)、名古屋大學(xué)等。早稻田大學(xué)是各所學(xué)校的佼佼者，成為赴日留學(xué)生的首選之地，去年這所私立大學(xué)吸收了3114名大學(xué)生。
日元升高暫對赴日留學(xué)無影響
近3年來，赴日留學(xué)人數(shù)的增量在放緩，但由于前幾年猛增的人數(shù)，赴日留學(xué)人數(shù)在數(shù)量上依舊居于高位。赴日留學(xué)人數(shù)放緩的原因不得不讓人聯(lián)想到近年來日元的不斷升值。對此，日本文部科學(xué)省表示，從留學(xué)人數(shù)上，并沒有看到日元升值對其影響有多大。
面對歐美各國對中國留學(xué)生的生源搶奪，日本政府如何做出應(yīng)對？福田和樹認(rèn)為，如今，中國經(jīng)濟(jì)不斷強(qiáng)大，中國人比以前更容易去海外讀書。中國留學(xué)生也不再單純依靠政府輸出這條路，更多是依靠自己的力量、資金，或者讓其父母送到海外留學(xué)。此外，留學(xué)生留學(xué)的方向也更加明確，趨向有著更為多元化的需求。
為了應(yīng)對日益升溫的留學(xué)潮，日本政府也相應(yīng)地做出對這種多樣化需求的應(yīng)對計劃。比如，有的留學(xué)生奔著日本的高科技而來，有的奔著動畫片制作、漫畫技術(shù)而來。為配合留學(xué)生的需求，日本一些大學(xué)也開始在嘗試做出變化。比如明治大學(xué)，近年來為中國留學(xué)生專門成立了“國際文化學(xué)部”，課程包括了日本的新技術(shù)，諸如動漫、電影制作等。這部分內(nèi)容在日本是一份工作，而留學(xué)生則要更為深入些，將這些工作當(dāng)作一種學(xué)問來學(xué)習(xí)和研究。正是依靠大學(xué)本身的靈活應(yīng)變，吸引了不少中國留學(xué)生的眼光。
探因：
留學(xué)政策影響留學(xué)人數(shù)
大學(xué)開放心態(tài)接受生源
近十年來，中國赴日留學(xué)生人數(shù)開始出現(xiàn)猛增。為何在日本經(jīng)濟(jì)開始停滯不前時，卻能引起這樣一股留學(xué)熱？福田和樹說，這與國家政策、各所大學(xué)吸納大學(xué)生的態(tài)度不無關(guān)系。
一直以來，日本的政權(quán)疊換頻繁，推出的國家政策也在影響著赴日浪潮。最早追溯到昭和58年（即1983年）。這一年，日本在職首相是中曾根康弘?！爸性?quán)中有這樣一項規(guī)劃：把當(dāng)時只有1萬人左右的留學(xué)生人數(shù)，增加到10萬人以上！”福田和樹稱，正是這一規(guī)劃影響了赴日留學(xué)的人數(shù)，在長達(dá)八年的時間內(nèi)，日本的留學(xué)生人數(shù)的增長率維持在兩位數(shù)。這當(dāng)中，日本政府增加了對大學(xué)招收留學(xué)生的這部分支出預(yù)算，留學(xué)生人數(shù)大大增加了起來。
政府的政策幾乎影響了整整一代人。福田和樹說，盡管以后幾年日本留學(xué)生人數(shù)增長率有所降低，留學(xué)生人數(shù)曾一度減少，但政府的預(yù)算卻并沒有因此而減少。讓留學(xué)生人數(shù)減少的一個原因，在于此時日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的狀況，日元大幅升值，增加了日本留學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
但就當(dāng)日本經(jīng)濟(jì)仍停滯不前時，從平成12年（即2000年）至15年（即2003年）之間，赴日留學(xué)生人數(shù)又有兩位數(shù)的增加率。“我認(rèn)為，影響學(xué)生來日本留學(xué)的重要原因，在于此時各所大學(xué)對接受留學(xué)生的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變?！备Ｌ锖蜆湔f，在這段期間，中國成立了“中國教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心”（英文簡稱“CDGDC”），和日本方面的有關(guān)協(xié)會攜手，認(rèn)真切實(shí)地將中國籍留學(xué)生在高中時期的成績單等資料傳送給日本的大學(xué)，極大地減輕了資料選送的繁瑣。正是中日兩國在生源選送方面的配套日漸齊全，才致使留學(xué)生人數(shù)增加。
調(diào)查：
日本大學(xué)文憑千差萬別
要辨別含金量難度不小
中國籍留學(xué)生大部分人在日本就讀私立大學(xué)。日本的私立大學(xué)由不同的教育集團(tuán)投資興建，其中部分私立大學(xué)開設(shè)了各式短期大學(xué)、專修學(xué)校（專門課程）、準(zhǔn)備教育課程。此外，日本每所私立大學(xué)的畢業(yè)文憑也都千差萬別。因此，如何讓不清楚大學(xué)構(gòu)成的門外漢辨別出文憑的含金量，成為一個需要解決的問題。
在廣州一家知名旅行社任職的伍先生曾赴日留學(xué)五年，他說，越來越多的廣州人喜歡到日本留學(xué)，當(dāng)中很大部分的人會選擇去私立大學(xué)所設(shè)的短期大學(xué)或者專修學(xué)校學(xué)習(xí)，這些學(xué)校實(shí)際相當(dāng)于中國的大專院校。但日本的類別比較特殊，比如有服裝學(xué)院、化妝學(xué)院等，學(xué)成后回國，也成了一名海歸派。留學(xué)生中更有出現(xiàn)文憑以次充好的現(xiàn)象，比如拿了一張2年制的日本短期大學(xué)文憑，冒充本科畢業(yè)。對此，伍先生稱，實(shí)際只有很少人知道當(dāng)中文憑的含金量有多高。據(jù)了解，在日本，學(xué)位和畢業(yè)證書沒有統(tǒng)一設(shè)計，也沒有統(tǒng)一的規(guī)格。這又增加了辨認(rèn)的難度。
對此，文部科學(xué)省給出了一個解決的方法。用人單位若懷疑學(xué)歷的含金量，建議通過日本駐中國大使館去做有關(guān)查詢，大使館可以幫助提供學(xué)校的詳情以及學(xué)員在學(xué)校是否有進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)。但這一方法的缺點(diǎn)是調(diào)查時間無法保證。遺憾的是，目前沒有一家單位會真正較真到通過大使館去查閱相關(guān)的學(xué)歷證明。
非正規(guī)大學(xué)難以全方位監(jiān)管
廣州仔阿武做好了赴日就讀的準(zhǔn)備，逛日本留學(xué)生的網(wǎng)站是他目前最常做的一件事。他跟本報記者爆料道，盡管日本的教育體系嚴(yán)謹(jǐn)，幾乎不可能出現(xiàn)假學(xué)歷、假文憑的事情，但實(shí)際仍出現(xiàn)一些漏洞。他曾在一網(wǎng)站上看到有人公開叫賣日本文憑價格，而他本身也聽到過不少案例，稱一些人可以通過直接購買學(xué)位的方式，花十幾萬日元的價格即可買到文憑。
“實(shí)際上，我們也聽過有類似的現(xiàn)象存在?！比毡疚牟靠茖W(xué)省的工作人員對此表示。不過解決之道，文部省認(rèn)為，責(zé)任不應(yīng)在日本身上。文部省認(rèn)為，學(xué)生在中國通過網(wǎng)絡(luò)購買日本文憑，用日本的假文憑在中國尋找工作，這一犯罪行為全在中國境內(nèi)發(fā)生，應(yīng)當(dāng)由中國來進(jìn)行判罪。
福田和樹表示，在日本通過正規(guī)渠道注冊的大學(xué)是不可能產(chǎn)生假文憑，而非正規(guī)大學(xué)，即不在教育部門登錄的學(xué)校，日本政府實(shí)際上難以全方位地監(jiān)管。為了避免這些現(xiàn)象的發(fā)生，文部省認(rèn)為制造假文憑，不是單靠日本一個國家解決的，中日兩國應(yīng)該多加溝通，讓文憑的產(chǎn)生更加透明化。如任何人都可以進(jìn)入聯(lián)合國教育科學(xué)文化機(jī)構(gòu)的網(wǎng)址（網(wǎng)址：http：//portal.unesco.org/education），這是一份基于各國的教育制度作出被認(rèn)可的大學(xué)的一覽表，在因特網(wǎng)上公開，通過網(wǎng)絡(luò)，誰都可以隨時看到，聯(lián)系到?！斑@個組織日本和中國都有參加，都是會員。盡管這一覽表還是不充分的，但這也是辨別正規(guī)大學(xué)的一種手段。正是有這樣的教育機(jī)構(gòu)，才能有助于防止文憑造假，防止學(xué)歷作弊，這比什么都重要?！?/p>(編輯:童言)
