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?“2014年前，廣東將試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考、高考，探索省內(nèi)高職高專(zhuān)院校接受外省戶(hù)籍考生的入學(xué)申請(qǐng)。”近日，廣東省政府辦公廳下發(fā)的《深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案（2012—2014年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）中明確，將廣東試行“異地中、高考”納入了工作日程，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
異地務(wù)工人員隨遷子女“讀書(shū)難”一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)此，《方案》明確，逐步將異地務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育全面納入教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，確保與戶(hù)籍學(xué)生平等接受義務(wù)教育。加大學(xué)前教育的投入和管理，切實(shí)解決異地務(wù)工人員子女就讀幼兒園的實(shí)際困難。試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考、高考。探索省內(nèi)高職高專(zhuān)院校接受外省戶(hù)籍考生的入學(xué)申請(qǐng)。鼓勵(lì)外省籍高職高專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)后，在廣東就業(yè)和入戶(hù)。
這就意味著，在未來(lái)的三年內(nèi)，廣東如今2000多萬(wàn)的外來(lái)務(wù)工人員子女將有機(jī)會(huì)在粵參加中考、高考。
對(duì)于改革的具體內(nèi)容，廣東省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前尚未有具體的異地高考規(guī)劃。
在不少人看來(lái)，試行異地高考無(wú)疑讓廣東龐大的外來(lái)務(wù)工群體受惠，對(duì)民辦教育的發(fā)展也是一件喜事。不過(guò)作為外來(lái)人口輸入大省，廣東由此所面臨的改革阻力不可小覷。在是否試行“就地錄取”一項(xiàng)尚未明確，教育部門(mén)仍沒(méi)有細(xì)化方案之時(shí)，無(wú)論是高校還是中學(xué)，都仍在期盼中“觀望”。
■解讀
能否在粵就地錄取是關(guān)鍵
去年，廣州市財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)校錄取了一位694分的中考高分學(xué)生——她是何婉華，一位戶(hù)籍在廣西的在粵就讀學(xué)生。
雖然憑優(yōu)異的成績(jī)足以考上省一級(jí)示范性高中，但由于異地高考的限制，小華“害怕”被普通高中錄取，需要三年后回戶(hù)籍所在地參加高考。考慮到兩地奔波會(huì)產(chǎn)生各種麻煩，并且教材不同考試難度較大和名額有限等多種因素，何婉華只好選擇先讀中職，三年后考高職，然后通過(guò)自學(xué)考試報(bào)考大學(xué)。
事實(shí)上，何婉華只是外省戶(hù)籍學(xué)生為逃避異地高考限制，選擇“曲線”讀大學(xué)的一個(gè)縮影。由于沒(méi)有本省戶(hù)籍的他們只能報(bào)讀公辦高中的擇校生或讀民辦高中，還有一部分不讀高中的原因更來(lái)自昂貴的擇校費(fèi)壓力。
“這項(xiàng)政策無(wú)論對(duì)外來(lái)務(wù)工人員家庭，還是對(duì)外來(lái)工子弟占多的民辦學(xué)校而言，都是一件大好事。”一位不愿意具名的民辦中學(xué)校長(zhǎng)告訴記者，目前學(xué)校省外戶(hù)籍的學(xué)生接近200人，每年高三，都有10名左右未能在高中階段將戶(hù)口遷來(lái)廣東，或者沒(méi)有條件出國(guó)讀大學(xué)的學(xué)生需提早回戶(hù)籍所在地準(zhǔn)備高考。“假如異地高考能在廣東實(shí)現(xiàn)，這將是一項(xiàng)非常重要的惠民政策，也是體現(xiàn)社會(huì)平等、進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。”
不過(guò)，記者注意到，事實(shí)上，異地高考實(shí)施的難點(diǎn)并非考試本身，而是能否實(shí)現(xiàn)就地錄取的問(wèn)題。然而，記者發(fā)現(xiàn)，這個(gè)涉及各地錄取指標(biāo)分配的關(guān)鍵點(diǎn)卻未在《方案》中提及。
“其實(shí)作為校方，我們最關(guān)心的還是異地高考的成績(jī)?cè)趺磽Q算，如何錄取。”受訪的中學(xué)校長(zhǎng)和老師均希望，能有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)實(shí)施。此前，在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，廣東省人大代表、省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其曾建議，異地高考是否能讓?xiě)艏谑“凑帐‰H之間高考題目的難易度進(jìn)行成績(jī)換算，參加戶(hù)籍所在地省的排名和錄取。
