■ 對話動機：6月2日，北京師范大學宣布成立國家彩票發展研究院，原民政部副部長、中國社工協會會長徐瑞新擔任院長。國家彩票發展研究院將招收“彩票碩士生”，培養適合于各類彩票行業組織的高級公共管理人才。有關“彩票碩士”的問題和大學該不該設置“彩票發展研究院”的問題引發諸多不同的聲音，有人擔心這些“彩票碩士”是為更好地從彩民那里圈錢，也有人肯定這種做法有利于我國彩票事業的發展。為此昨天本報采訪了北京師范大學國家彩票發展研究院副院長尚立富。

　　■ 對話人物 尚立富 北京師范大學國家彩票發展研究院副院長。此前曾任西部陽光農村教育發展基金會秘書長。現任北京師范大學國家彩票發展研究院副院長，香港理工大學社會工作碩士，2008-2009年美國賓夕法尼亞大學訪問學者。

北京師范大學國家彩票發展研究院副院長尚立富接受媒體采訪

　　博彩與賭博跟大學無關

　　新京報：“彩票碩士”和“國家彩票發展研究院”成立后，社會上有不同的聲音。你對此是不是感到意外？

　　尚立富：這中間有些誤解，我們是大學，不是公司也不是政府機關，我們不是搞博彩，大學的核心還是培養人才。

　　之所以會有不同的聲音，可能是這個話題給大家提供了一個發泄的機會，這么多年來大家對彩票包括彩票中獎的概率或彩票的操作管理等，積怨有些多。

　　但我們考慮成立國家彩票發展研究院時，并沒想到這么多，我也沒想到有這么多的關注。

　　新京報：現在一提及彩票，會讓人想起博彩，甚至想起賭博？大家對國家彩票發展研究院的成立有不同聲音，跟這種聯想也相關吧？

　　尚立富：對。其實我們主要是想做兩塊，一塊是做MPA(公共管理碩士)，一塊是希望提供一個平臺，讓大家來討論怎么能促進這個行業的健康發展。

　　MPA就是要提高彩票系統在職人員的管理能力，希望通過這種培訓來提高他們的管理能力，比如怎么購買服務，怎么引導彩民“購買彩票就是在做公益”的理念的形成，而不是引導他們去賭博。

　　新京報：你們的初衷是什么？

　　尚立富：我們就是希望能通過MPA的彩票管理專業方向招生在職學員，引導他們怎么去利用好這些彩票公益金。

　　我們是大學，博彩和賭博根本跟大學沒關系，大學根本不會設置這方面的人才培養的。

　　新京報：國家彩票發展研究院是學校設立的正式機構嗎？

　　尚立富：國家彩票發展研究院屬于學校二級單位，是在公共管理碩士的學科下設了一個彩票管理的專業方向，是為了讓從業人員通過學習教育，提高他們的管理能力，讓他們更好地服務于彩票這個行業。

　　除了培養人才我們也希望搭建一個大家交流的平臺，現在是體彩做體彩的，福彩做福彩的，大學作為中立第三方，可以邀請大家坐在一起，研討這個行業到底怎么發展，實現一個良性互動。

　　不會教授開發彩票新玩法

　　新京報：一所大學來培養“彩票碩士”，這與北師大培養精英的高校辦學定位相符嗎？會不會把北師大搞成職業培訓場所了？

　　尚立富：北師大是一個綜合性大學，不僅僅是一個師范類大學，也在擴展非師范類專業方向。大學會根據自己的師資力量和學科特長來推動社會的發展，把實務界的人和理論界的人結合起來推動這個行業的發展。現在有彩票這個事物，也有110萬從業人員，這是一個既成事實，是存在的群體。我們總不能看著彩票行業自生自滅吧？

　　新京報：國家彩票發展研究院會跟境外彩票發展比較好的地方合作嗎？

　　尚立富：可能會請到美國、香港或澳門的人士來講述他們的管理經驗。比如香港馬會，他們每年都有大量的資金用來支持香港大學、醫院的建設，也購置了不少公共服務。

　　新京報：會將他們博彩的經驗傳授給學員們嗎？

　　尚立富：請他們講授的方向也是怎么駕馭風險，怎么更好地“取之于民，用之于民”。而不是說，要請他們來講述他們設置怎么樣的彩票新玩法，不是請他們講開發怎樣的彩票類型，設置怎樣的玩法，這不是大學所應做的事情。設置彩票玩法是由公司來做，因為公司是以盈利為目的，他們設置了新的玩法，報經政府主管部門批準后就可以合法上市了。主管部門在批準過程中要考慮到這些玩法要考慮哪些風險，是不是要批準，批準時要考慮哪些問題，究竟該不該批準，這是我們在今后授課過程中會涉及的。

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