????周圍人們的習以為常和警方的尷尬
????來來往往的路人養活了這批賣假證的婦女。筆者觀察發現，顧客當中有不少學生，有的來自外地，也有的是附近高校的研究生和本科生。
????筆者在校園內隨機訪問了10余名大學生。他們普遍認為，賣證人的叫賣聲很煩，影響學校形象，是不誠信的表現。但是，這些同學無人舉報賣證者。他們說：“這是社會正常現象”、“舉報了也沒用”、“習以為常了，見怪不怪”……
????周圍居民也默許了這條利益鏈的存在。
????甚至，一位身穿公司制服的湖北婦女，一邊在入口登記車輛進出信息，一邊賣起了假發票。她告訴記者，若想辦證可以留下電話，她會幫忙與賣證者“搭橋”。
????“她們各種證件、公章都有。比如，像你，如果會電工，但沒有電工證，工資只有一兩千，有證的工資就有五六千元了。”她推薦道。
????7月3日，筆者在一位賣證婦女處獲得了老板的聯系方式。電話中，筆者假稱需要5本可上網查到的畢業證，希望帶上樣本、當面交易。這位名叫“偉嫂”的30來歲婦女答應第二天見面，每本2000元，先付一半定金。時間、地點都由筆者決定。
????偉嫂說，這些證件都是自己做的，她的手機號碼也已用了10多年，沒必要因為這筆生意騙人。
????海淀區一位不愿具名的警官透露，警方曾多次搗毀過假證窩點，房間內一般有打印機、模具等設備。“不過，能上網查的證件，肯定是騙人的。”
????其實，警察和城管的崗亭離人大東門不過200米，路人說，這里每天都會上演警察驅趕賣假證婦女的場景。一位工作8年的清潔工告訴記者，他剛來時這里就有人賣證了，每天，他都要拿著鏟子清理賣證者貼在地上的小廣告，“隔幾步就要彎腰一次。”
????盡管天天在巡邏，但這位民警感到這份差事做得很憋屈，“追不是，不追也不是。”事實上，賣證婦女也明白這一點：追她們，萬一孩子出事，警察要負責任；不追，可他們是警察。（文中人物均為化名）（實習生盧義杰 王慧冬）
????假證交易為何屢禁不止
????10多年前，中國人民大學人口研究所的碩士研究生同鈺瑩對北京當代橋周圍——當時首都最大的假證交易市場——進行了社會學調研。她發現，這群假證從業人員大多來自江蘇和河北兩省，以男性為主，主要售賣身份證、畢業證、學位證等。10多年后，筆者再次走訪假證交易市場，賣假證的陣地已轉移到人大東門附近，男性從業者被清一色的哺乳期或孕期婦女所取代，籍貫也不再僅限于江蘇、河北。
????事實上，我國對制造假證行為的打擊一刻也沒有停止。《中華人民共和國刑法》第280條規定：“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑……”
????警方也沒有放緩整頓假證市場的腳步。去年5月，北京海淀區警方在一青年公寓內收繳了大量印章模具以及偽造的印章、證件、證書；今年4月，房山區警方又成功破獲一處制作假學生證和假學生公交卡的窩點，現場搜出偽造學生證450余本，偽造學生火車票優惠卡磁條50余張，假冒學生公交卡296張。
????然而，假證交易十多年來依然屢禁不止。
????“法律與人性”的困境
????《中華人民共和國治安管理處罰法》第52條規定，“有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；（二）買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的。”
????同時，該法的第21條規定，違反治安管理行為人有懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的情形，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰。這條被解讀為“對弱勢群體給予人道主義關懷”的條款意味著，不少賣證婦女將可因此免于行政拘留。
????“我們被抓，就在里面關一天。”“這一行也不危險。警察抓著了，把你的東西一收，關你，說下次別來了，出來照樣干。筆者發現，這則規定在賣證圈子中幾乎人人盡知，有人還利用該規定慫恿老家的孕婦出來“工作”。
????對此，北京隆安律師事務所主任陳旭律師認為，如果有些人惡意地以所謂懷有身孕、抱著嬰兒這樣的身體條件去實施違法犯罪行為，該打擊的也要打擊。“抓了之后，如果是孕婦或哺乳期的母親，可以變更強制措施。但是當強制措施如緩刑或者取保的條件滿了之后，還是跟其他公民一樣，該收監的收監。只是在特定的時期——孕期、哺乳期，暫緩懲罰。”
????“我覺得法律上沒有問題。”陳旭說，不過，執法的力度、執法的技巧，都需要有關單位總結。
????用海淀區民警張豐（化名）的話說，他們面臨的是“法律與人性”的道德困境。“你說懷孕婦女，她們看到我們就跑，是追還是不追？追了，如果孕婦流產，怎么辦？不追吧，你是不是警察？老百姓會說，你們為什么不抓她們；另外一些老百姓會說，都懷孕了你們對她們還這么殘忍。”
????執法上的困境成了假證交易屢禁不止的一個重要原因。“殺人放火、偷盜，人人痛恨，人人喊打。但她們的情況不一樣，所以這個東西只能是一個中間的環節，不能太硬，不能太軟。不要讓她們太囂張了。”張豐說道。
(編輯:童言) 
