“"水城賭俠"終于抓到了！”昨天，這樣一則消息在國內網絡足彩銷售圈內被傳播開來。隨著這位曾經在去年因為巨額投注、巨額中獎的足彩風云人物的最終落網，網絡足彩銷售中一個巨大的監管漏洞也被再次暴露出來。

　　“水城賭俠” 曾是足彩風云人物

　　“水城賭俠”是誰？一位網絡足彩銷售界的資深人士向記者表示，從2010年開始，一個ID號叫做“水城賭俠”的投注人，在國內多家著名網絡足球彩票投注網站中投注活躍，他因為經常會發起投注額高達幾十萬，甚至上百萬的足彩投注大單，而頗受彩民關注。當然更令彩民們羨慕的是，這位網絡足彩圈內的風云人物，經常會命中百萬巨獎，甚至連獎金高達500萬元上下的足彩一等獎，“水城賭俠”也曾有過幾次命中記錄。2011年，“水城賭俠”更是頻頻在網上公布自己的巨額投注單，也成為這一年圈內不折不扣的風云人物。

　　對于這樣一位“風云人物”，足彩業界專家，曾在國內某著名足彩銷售網站高層任職的蘇葭昨天向記者透露了“水城賭俠”的真實身份，“他就是武漢力諾太陽能集團股份有限公司濮陽分公司的一名員工，他叫明立恩。之前已經因為假借公司名義向他人和公司簽訂高達4850萬元的借款合同，而被警方通緝。”

　　而記者昨天也聯系到了第一位發布“水城賭俠”已經被抓消息的業內人士董細偉，他告訴記者說：“"水城賭俠"的確已經在深圳被警方抓到了。”

　　借錢投注輸多贏少

　　蘇葭對于“水城賭俠”明立恩當年令整個業界為之側目的投注行為，也是印象頗深。他對記者說：“這位"水城賭俠"在他最風光的那段時間，以頻率極高的方式，以巨額資金投注競彩等足球彩票品種。由于他投注金額很大，所以也經常能中出百萬以上的巨獎。但是，綜合起來觀察，他"輸多贏少"，最后資金鏈斷了。”

　　記者查找到了“水城賭俠”當年輝煌的足彩投注戰績，他也因此在網絡上擁有了不少自己的“追隨者”。但當時很多人在詫異這位“賭俠”財力驚人的同時，并沒有意識到他的資金來源，都是“借”來的。

　　今年3月，《每日經濟新聞》曾經報道，國內上市公司ST力陽的一名員工，私自以ST力陽名義對外簽訂4850萬元借款合同。蘇葭告訴記者，這則報道中所指的就是“水城賭俠”，也就是現實生活中的明立恩。他假借公司名義同第三方簽訂借款合同，然后再將合同款用于在互聯網上巨額投注足球彩票，后來“東窗事發”。

　　巨額投注應查驗資金來源

　　然而隨著明立恩最終落入法網，蘇葭卻向記者表示：“公眾們可能更關心的是"水城賭俠"當年那段叱咤風云、看似輝煌的人生背后，但是作為曾經的業內人士，我卻認為這件事暴露出了目前互聯網足球彩票銷售，以及整個彩票銷售業中一個巨大的監管漏洞銷售時，沒有人查驗投注資金的來源。”

　　蘇葭告訴記者說：“在國外法律中，都會對博彩業有著十分明確的規定，當遇到巨額投注時，接受投注方有責任查明投注資金的來源是否正當，并有權拒絕接受投注。但是在國內有關彩票銷售的所有相關規定中，找不到任何一句查驗巨額投注資金來源的條款。這無形中，也為像明立恩這樣使用違法資金購彩，以及通過購買彩票這個特殊途徑"洗錢"的不法之徒，提供了一個沒有合理監管的漏洞。”

　　現狀

　　巨額投注單依然橫行網絡

　　記者昨天隨機登錄了國內幾家知名的網絡足彩銷售網站。在這些網站上，記者十分容易地便發現幾乎每家網站都有10萬元以上投注足彩，以及其他彩票品種的“巨額投注單”，在這些投注單中甚至不乏投注金額超過50萬元的“超級投注單”。

　　記者同時注意到這些“巨額資金投注單”，一般都以“合買”的方式出現在網絡上，最初的發起者會在保證最終自己會保底購買的前提下，召集其他網友和自己共同購買這一單彩票。不過，由于投注金額巨大，一般其他跟單的網友只會以幾元、幾十元的小資金投入，分享大資金投注所能帶給自己的“高命中率”。一旦中獎，所有的跟單網友，必須拿出一定比例的獎金交給這注彩票的發起者。

　　據記者了解，“水城賭俠”明立恩當年之所以風靡網絡一時，就是因為在這些知名投注網站，經常發出類似的“巨額投注單”。由于他的“巨額投注單”是巨額投入，也經常會命中百萬巨獎，所以到他“東窗事發”之前，已經有一批固定的彩民專門跟隨他一起投注足球彩票。不過，由于明立恩的實際中獎率并不是很高，所以當時也曾有一些彩民在網上發帖質疑過“水城賭俠”的命中率。

　　反應

　　體彩中心：目前所有網絡售彩均不合法

　　記者昨天采訪了國家體育總局體育彩票管理中心相關負責人，被告知目前所有的網絡銷售彩票的機構、網站均是不合法的，沒有經過體彩中心（福彩中心）的認可或有相關執照許可。而體彩中心也正在加緊研發官方網絡購彩系統，希望盡快給廣大彩民一個正當合法的購彩途徑。

　　2012年3月1日，《彩票管理條例》正式實施，暫停了網絡售彩。這是一次政府引導的行業整頓，以規范網絡彩票流程。從長遠上來說，這次調整必將極大地推動彩票行業的快速發展。但目前很多網絡彩票銷售仍在繼續運行，這是一種違法行為。網絡銷售在體彩方面通常是以下幾種違法形式：“規范”一點的是代購，通過代為購買彩民的投注賺取手續費，在退還彩民中獎所得時強行扣除一定比例的傭金；還有的就純屬與彩民“對賭”，彩民中獎能賠得起時這些網絡機構就賠付，一旦彩民中了大獎，賠不起了就溜。前一種對于國家體彩的銷售損失還不是很大，但后一種完全就是私彩，吸收了大批有意購彩彩民的資金，使國家體彩事業蒙受了巨大損失。

　　體彩中心負責人表示，其實他們對此也很著急，但是又沒有治理、管理、處罰這些違法進行彩票銷售網絡的執法權，只能干看著資金流走，唯一能做的就是盡快研發官方合法的網絡彩票銷售系統，更新和提升技術等級，或盡早完成網絡彩票銷售牌照發放工作，將其納入系統監督、管理范疇。但這其中環節頗多，這項工作要與國家相關部委、銀行等各個機構聯合進行，還要等待批復、進行資格評審等過程，原本預計官方網絡購彩今年底與彩民見面的計劃已不可能，最快也要等到2013年才能實現。