受訪嘉賓：
王烽：國家教育發展研究中心教育體制改革研究室副主任
王洪才：中國高等教育學理論研究會副理事長
施曉光：北京大學教育學院副教授、教育學博士
問：據了解，2012年國家計劃公派出國的人數為1.6萬人，而到2015年將達2.5萬人。國家是在什么樣的背景下決定增加公派留學(微博) 人數的？
施曉光：留學教育是高等教育的重要組成部分，是高等教育國際化的重要指標之一。新中國成立后，尤其是改革開放以來，中國政府十分重視選派優秀科技和人文學者到世界發達國家的一流大學進修學習。這些人留學結束后，90%以上的人都按期回國服務，對我國社會主義建設事業做出了巨大貢獻。
王洪才：國家對自主創新能力培養高度重視。為實現從粗放型發展戰略到集約化發展戰略的轉變，必須從提升核心競爭力出發，而自主創新能力是核心競爭力的關鍵。同時我們已經認識到國內高校在培養人才的創新能力方面存在體制性的缺陷，在此情況下，大量派遣留學生是快速彌補創新能力培養不足的捷徑。基于這樣的現實和動機，國家增加了公派留學生的數量。另外，經濟發展也為大量派遣留學生提供了物質條件。
問：國家增加公派留學的人數，對國家的建設及教育體制的變革有何意義？對有意愿申請出國留學的學子來說，又有何意義？
王洪才：派遣留學生仍然是權宜之計，要真正提高創新人才的培養能力還必須立足于我國自己的高校。而讓我國高校自己摸索培養創新人才的路徑比較困難。在此情況下，大量的留學生學成歸國并出任大學教師，可以把國外的先進經驗帶回來，從而推進我國創新人才培養計劃的落實。
施曉光：國家增加公派留學人數與我國經濟發展有著密切的關系。隨著國家教育經費的增加，以及高等教育規模的擴大，我國已成為留學教育最大的輸出國。在未來，我國自費留學人數仍將增加，相應地公派人數也會增加，所以從1.6萬人增加到2.5萬人并沒有特別的意義。
王烽：9000人是一個不小的增幅。這是所有有志出國留學的學子的福音，因為他們將有更多被公派出國的機會。特別是對于一些家庭不太富裕的學子來說，更是給了他們更多圓夢的可能。
問：我們注意到，目前國家公派留學的資助項目比較偏向理工科，在您看來為什么會這樣？在接下來增加公派留學生專業及項目的選擇時，是否應該增加人文社會科學類的人數？
王烽：我個人認為，國家拿出經費來資助出國留學，是從國家人才戰略出發考慮的。要適應經濟社會發展、科學技術發展等重點領域、主戰場的需求，有計劃地派出留學生，這超出文科、理科的概念理解。當然，文科也存在這樣一些領域，隨著派出總量的增加，文科人數也會隨之增加。
王洪才：偏重理工科有現實的考慮，也有制度的考慮。從現實的角度說，理工科學習更容易見效，而人文社會科學比較復雜，學習不易見效。從制度方面說，自然科學受體制影響比較小。
未來必然要加大對人文社會科學留學生的派遣力度。因為社會發展不僅需要理工科人才，也需要人文社會科學人才。而且社會越發展，對人文社會科學方面的人才需求就越強烈。
問：在日后國家公派留學工作的過程中，應該注意哪些問題？
王洪才：目前國家在公派留學方面還存在重形式審查輕實質審查、重派出不重管理的情況，這影響到派出的實際效果。比如出國外語培訓的形式意義大于實質意義，可以考慮取消。
王烽：公派留學生人數的增加，必然帶來管理和服務難度的增加。中國是一個正在崛起的大國，面臨的國際環境非常復雜，要從戰略高度謀劃出國留學生的選拔、管理和服務工作。（人民日報海外版）
(編輯:童言)
