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我國老年人口明年超2億 “銀發浪潮”來襲困惑何解
來源:新華網  作者:  時間:2012-10-23 16:50:39

  今天是重陽節,對于天津市和平區綿陽道社區的葉至孝老人來說,更是意義非凡今天是他的百歲生日。圖為10月22日,葉至孝老人在家人和社區志愿者的簇擁下,準備吹熄生日蛋糕上的蠟燭。新華社發(游思行攝)

  新華網北京10月22日電“最美不過夕陽紅”,然而許多老年人卻面臨“晚年何處安放”的困惑。數據顯示,我國60歲及以上老年人口將突破2億,“銀發浪潮”來襲,養老“大堤”能否抵擋?

  50個老人一張床,去哪里養?

  家住北京朝陽區的趙女士已過古稀之年,幾年前唯一的女兒去世。老兩口想找一家養老院養老。可一打聽,入住區里的公辦養老機構少則等兩三年,多則要七八年。

  養老機構“一床難求”,民政部的數據顯示,截至目前,我國城鄉養老機構發展到4.18萬個,養老床位365萬張。但平均下來,每50個老人擁有不到一張床。

  養老護理員更是短缺,且專業化程度低。我國缺乏自理能力的老人約有3300萬,如果按照3:1的比例配備養老護理員,需要1000多萬名,而目前從業人員不足百萬,其中一半左右是文盲。

  中國老齡科學研究中心主任張愷悌說,養老服務機構和護理人員缺乏,暴露了目前我國養老服務總量不足和結構不合理的矛盾。

  “養老是一門科學,不能粗放管理。”曾任職全國社會福利服務標準化技術委員會的傅旻認為,一方面公辦養老機構“供不應求”,另一方面民辦養老事業發展緩慢,服務方式單一,缺乏特色,難以滿足老人的多元需求。

  過半家庭空巢,我的寂寞有誰懂?

  “養兒防老”過時了。家住北京亞運村的80歲的黃林華奶奶說:“兒女們都在國外,家里總是冷冷清清,打來越洋電話問候的溫暖也太短暫了。”

  民政部的數據表明,目前我國城鄉空巢家庭超過50%,部分大中城市達到70%,其中近一成的老人單身。預計到“十二五”期末,65歲以上的空巢老人將超過5100萬。這些空巢老人得不到應有的生活照料,生病也無人照顧,情感慰藉更是無從談起。

  北京市密云縣法院法官王雪說:“近年來,包含精神贍養訴求的案件明顯上升,約2/3的老人反映子女忽視了他們的精神需求。”

  “精神贍養問題成了老齡化問題的新挑戰。”北京大學人口研究所教授穆光宗表示,隨著社會保障制度的完善,經濟上具備自我養老能力的老年人在逐步增多。不過,他們精神需求還不能得到滿足,這正是大多老年人出現心理問題的癥結所在,如何給予老年人更多精神關懷,已經成為一個緊迫的社會問題。

  月均養老金74元,如何更好“養”自己?

  安徽省桐城市最偏遠的青草鎮陶沖村村民黃吉義70歲,每月可以領到55元的基礎養老金,雖然這點錢只能勉強買個頭疼腦熱的藥品,但黃吉義已經很高興,因為以前從未“領過工資”。

  中國老齡科學研究中心最近公布的《2010年中國城鄉老年人口狀況追蹤調查》數據顯示,城鎮月均退休金1527元,農村月均養老金74元。

  “現在的養老金趕不上多數養老院的標價啊。”在北京郊區居住的王靜感慨地說。記者采訪發現,公辦養老院接收自費老人的收費標準普遍在每月1000元到2000元,民辦養老院則每月至少要三四千元。

  全國老齡辦的專家認為,我國剛剛實現城鄉居民養老保險制度全覆蓋,但養老保障和收入水平還較低。隨著國家財政收入增加,政府可以提高補助水平和補助比例,逐步縮小城鄉養老保險待遇水平的差距。

  50%老人慢病纏身,去哪方便就醫?

  今年90歲的蔡奶奶因身體不適到浙江大學醫學院附屬第一醫院就診。醫生開出的四個檢查,分布在醫院兩棟樓的不同樓層。蔡奶奶顫巍巍地走在穿梭的就診人群中,沒一會,就累得癱坐在椅子上。

  據衛生部統計,我國60歲以上老年人近半數患有高血壓等慢性病。老年人是一個多發病的群體。然而,我國老年醫療服務的制度、理念、體系均明顯滯后。

  “大多數老年人患有多種疾病,但現在醫院分科細,流程繁雜,缺乏針對老年人的特色醫療服務。”中國老年學學會老年醫學委員會副秘書長張進平指出,老年人的保健、治療到護理及康復,是一個整體、連續的服務體系,應倡導老年醫療機構、社區衛生服務中心(站)、護理院及康復院等共同承擔。

  如何安寧地走完人生最后一程,也是眾多老人的憂心事。在國外有相當規模的臨終關懷事業,在我國的發展并不盡如人意。30年了,全國仍然僅有100多家相應機構。

  北京松堂關懷醫院,是我國第一家臨終關懷醫院,曾被周圍居民認為“晦氣”等原因被迫搬家7次。“傳統觀念的影響、可用資金的限制,乃至政策方面的缺失,都制約著中國臨終關懷產業的發展。”醫院副院長朱林坦言。

  25年來,這家醫院一直“堅守”著一個不成文的規矩:當老人離開身邊沒有親友時,工作人員一定要緊緊地握著老人的手。(記者周婷玉、張麗娜、楊玉華、賴臻)

  時評

  應對“銀發浪潮”亟待彌補短板

  天意憐幽草,人間重晚晴。應對急速到來的老齡化社會,有許多養老服務的短板亟須彌補。

  近年來,我國養老事業進入了快速發展期。無論是針對孤寡、殘疾等困難群體老人的公共服務還是針對空巢老人的社會化養老服務,都取得明顯進展。在一系列政策扶持下,公辦養老機構也進入了快速發展階段,條件不斷改善,服務水平逐步提高。

  但是,與快速發展的老齡化相比,我國養老事業發展與實際需求還有較大差距。偏低的養老金讓低收入者心里沒底,一些地方的老年人想進養老院要排隊等十來年。公辦養老院反映投入低、發展陷入困境,民營養老機構貸不到款、生存艱難,公共服務和社會養老多元補充的養老格局尚未建立。

  我國目前是世界上唯一老年人口過億的國家,而根據全國老齡委辦公室的最新數據,未來20年間我國老年人口將以平均每年1000萬的數量快速增長,到2050年左右將達到全國人口的三分之一。可以預見,我國養老事業面臨的挑戰將持續加大,養老服務需求將進入“井噴期”。能否有效應對人口老齡化挑戰,考驗著各級政府和全社會的智慧。

  妥善應對人口老齡化,事關經濟社會和諧穩定。加快養老服務工作,需要各級政府、社會各界付出更多的熱情和精力。目前我國養老機構多停留在解決老人看管和衣食溫飽的初級水平,面對空巢老人不斷增多、老年人缺乏心理關愛的現實,如何針對老年人的精神需求提供高質量的養老服務,更有待于深入探索。

  人都會慢慢變老,敬老愛老就是關愛每一個人。養老不是單向付出,而是社會和諧發展的需要。希望各級政府及社會各界同心協力,共同破解養老難題。

  (周婷玉 張麗娜 楊玉華 賴臻)

(編輯:童言)

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