最近，廣州物價(jià)局、教育局、財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整我市公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，雖然新標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)升幅比征求意見(jiàn)稿要小，但仍然讓公眾關(guān)注幼兒園收費(fèi)貴的問(wèn)題。在計(jì)算保教費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)以及贊助費(fèi)之余，有人感嘆：上幼兒園比上大學(xué)還貴！
按新標(biāo)準(zhǔn)，最高的省一級(jí)全日制園每月收865元（財(cái)政撥款類）、995元（自收自支類），最低的未評(píng)估的全日制幼兒園每月收365元（財(cái)政撥款類）、420元（自收自支類）。籠統(tǒng)而言，全市目前公辦園的生均成本為1400元/月，這還是家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)部分肯定低于49%的學(xué)前教育成本的計(jì)算結(jié)果。加上政府承擔(dān)部分，也就是說(shuō)，“培養(yǎng)”一個(gè)幼兒園生費(fèi)用高達(dá)2000元/月以上！
2000年以后，中國(guó)高校收費(fèi)普遍上升，大學(xué)生“生均培養(yǎng)成本”也受到廣泛關(guān)注。通常來(lái)說(shuō)，高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，普通高校、重點(diǎn)院校年收費(fèi)在5000元左右。另有多種關(guān)于大學(xué)生培養(yǎng)成本的測(cè)算，一是中國(guó)每位大學(xué)生的教育成本為7000—8000元/年；二是理工科人均培養(yǎng)費(fèi)1.5萬(wàn)元/年、文科1.2萬(wàn)元—1.3萬(wàn)元/年；三是本科生培養(yǎng)費(fèi)4萬(wàn)—5萬(wàn)元/年。綜合平均一下，成本也就兩三萬(wàn)元而已。
有報(bào)道稱，廣州有的民辦幼兒園保教費(fèi)從1000元漲到了1800元；有的全托幼兒園每月收費(fèi)為3000多元。至于“自愿”捐資助學(xué)費(fèi)（贊助費(fèi)）的數(shù)目，誰(shuí)也說(shuō)不清楚、誰(shuí)都知道大致多少。據(jù)我的了解，普通一點(diǎn)的在三五萬(wàn)之間，緊缺的在七八萬(wàn)之間。還有的富豪愿意砸十萬(wàn)以上進(jìn)入“名園”又另當(dāng)別論。
這當(dāng)然還不算托管費(fèi)，這次的新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，托管費(fèi)10元/天。其他還有生活用品費(fèi)、外出活動(dòng)費(fèi)、體檢費(fèi)等等。
比較是很難的。但僅從保教費(fèi)與大學(xué)學(xué)費(fèi)來(lái)比，幼兒園是每月600元左右，大學(xué)是每年7000-8000元；就生均培養(yǎng)成本來(lái)說(shuō)，幼兒園是每月1400元，大學(xué)生是每年兩三萬(wàn)；大學(xué)生的伙食費(fèi)據(jù)說(shuō)是800元/月，幼兒園只能管小孩的一半伙食。許多家長(zhǎng)感嘆養(yǎng)小孩的費(fèi)用高于養(yǎng)大學(xué)生可能還與帶小孩的家長(zhǎng)收入與帶大學(xué)生的家長(zhǎng)收入有很大差距有關(guān)。
十八大報(bào)告提出“在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展”，同時(shí)表明“努力辦好人民滿意的教育”，都把教育放在民生的第一位。我在許多調(diào)研中了解到，異地務(wù)工人員最急迫的不是積分入戶，而是小孩入托入學(xué)。中國(guó)人是把小孩看作家庭的希望、脫貧致富的法寶、實(shí)現(xiàn)自己未競(jìng)理想的載體，因此，望子成龍是普遍心理和訴求。既然中國(guó)家庭為了小孩什么都可以做，為什么我們的地方政府不可以在小孩教育上多投入一點(diǎn)呢？
當(dāng)前，上大學(xué)還不是所有人可以做到的，但在城市里上幼兒園基本上是普及的。廣州市目前在園幼兒人數(shù)為35萬(wàn)余人，約26萬(wàn)名幼兒就讀于民辦園。原先的教育規(guī)劃提出要在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公辦園占幼兒園的30%，即使這樣，可能民辦園仍是幼兒就讀的主體。因此，政府必須把扶持民辦園放在重要地位上來(lái)考慮。在用地、師資、稅費(fèi)等等上面給予實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，在此基礎(chǔ)上減免家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，才是唯一出路。否則，在物價(jià)不斷上漲的背景下，只是一味地與幼兒園、家長(zhǎng)討價(jià)還價(jià)，是解決不了問(wèn)題的。幼兒園比上大學(xué)貴是正常的呢還是非常呢？這還真是一個(gè)問(wèn)題！
（作者為南方民間智庫(kù)專家委員會(huì)副主席）
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(編輯:鄭克姍) 
