中廣網(wǎng)佳木斯12月28日消息（記者王嫻）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，盤點(diǎn)2013年的新聞熱詞，“異地高考”一定榜上有名。談了很久的異地高考終于初現(xiàn)曙光：今年8月，教育部等四部委要求各地年底前要出臺(tái)異地高考具體政策。隨后，黑龍江、安徽、新疆、重慶等九省市區(qū)相關(guān)政策出爐，實(shí)施時(shí)間從2013年至2014年不等。
然而從全國(guó)范圍看，在隨遷子女?dāng)?shù)量最多，矛盾最為突出的北京、上海、廣東，異地高考方案都沒(méi)有出臺(tái)。離各地區(qū)公布相關(guān)政策的“大限”只剩三天，目前，這些地區(qū)的隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓?013年高考基本無(wú)望。
其實(shí)，就算已經(jīng)公布異地高考政策、而且是最早公布異地高考的地區(qū)，要真正地落實(shí)下去，還是面臨諸多問(wèn)題，比如，黑龍江。
就在最近，黑龍江佳木斯的一位高中生向中國(guó)之聲反映，本以為可以按照“外地戶籍本地學(xué)籍”的政策“異地高考”，卻遭遇了新的門檻。
明月在黑龍江佳木斯大學(xué)附中念高一，自己的戶口在吉林長(zhǎng)春，和很多異地就讀的學(xué)生家庭一樣，異地高考是明月一家人討論最多的話題。
明月：他們說(shuō)好像明年開(kāi)始吧，別的地方的戶口也可以在佳木斯考試。
黑龍江省成為全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)有關(guān)說(shuō)明的省份，讓一家人高興起來(lái)，舅舅是家里的文化人，先問(wèn)了政策。
舅舅：異地高考方案推出了，但是各個(gè)學(xué)校執(zhí)行的還是以前的學(xué)籍政策，戶口不在本地，高中不給你建學(xué)籍。
黑龍江省招生考試委員會(huì)辦公室10月底發(fā)布的通知里寫著，省外戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員子女要報(bào)名在黑龍江參加高考，“須具有我省高中學(xué)籍且高中階段在我省連續(xù)就讀3年以上”。但開(kāi)學(xué)到現(xiàn)在，明月的學(xué)籍還沒(méi)報(bào)上，原因是沒(méi)有當(dāng)?shù)貞艨凇Ｒ郧埃髟碌膽艨谠诩珠L(zhǎng)春，但中學(xué)以來(lái)都在佳木斯讀書。怎么才能在這兒高考，到學(xué)校向老師咨詢之后，明月和家人得到了“趕緊把戶口辦過(guò)來(lái)”的建議。明月的媽媽張鳳麗說(shuō)，辦戶口要是那么容易，還說(shuō)什么“異地高考”。
張鳳麗：去年往回辦戶口，現(xiàn)在往回辦，就涉及到可多關(guān)系了，就辦不回來(lái)，也特別費(fèi)勁，希望把戶口辦回來(lái)，如果不辦回來(lái)，明年春天三月份，眼瞅著就要到了，再不辦回來(lái)的情況下，學(xué)籍就落不上了。
班主任石老師說(shuō)，為明月能在這兒高考，大家都沒(méi)少操心，可政策就是這樣規(guī)定，外地戶籍落不了學(xué)籍。
石老師：我們只是執(zhí)行黑龍江這邊現(xiàn)有的政策，我們把所有孩子的學(xué)籍報(bào)到教委的時(shí)候，人家就是說(shuō)外省的要通知，落不了學(xué)籍，就是這樣。
記者：確實(shí)上不了學(xué)籍是吧？
石老師：應(yīng)該是這樣，我也不知道應(yīng)該怎么樣。我也是反映過(guò)，學(xué)校也是往市里反映過(guò)，市里也往省里也是反映過(guò)這樣的問(wèn)題，但是現(xiàn)在目前的說(shuō)法是，告訴孩子現(xiàn)在是落不了學(xué)籍。
媽媽說(shuō)，知道沒(méi)法辦學(xué)籍之后，黑龍江“異地高考”的報(bào)名方案帶來(lái)的這高興勁兒全沒(méi)了，一切又歸于零。
張鳳麗：不讓考學(xué)。這關(guān)系到現(xiàn)在，要是這讓考高中的話，上學(xué)不就是為了考學(xué)么。再上大學(xué)，孩子將來(lái)有出息。你說(shuō)它不讓考試，什么都不讓，你說(shuō)這學(xué)上得有勁么？孩子學(xué)也沒(méi)勁啊。不知道怎么整。現(xiàn)在考試，我們家明月學(xué)習(xí)，早先底子可好了，如果再這么下去，我覺(jué)得屬于耽誤了一個(gè)孩子的前程。
舅舅用了一個(gè)詞，叫“進(jìn)退兩難”。
舅舅：雖然現(xiàn)在高考方案推出了，但是招生方案沒(méi)推出，對(duì)外地考生來(lái)說(shuō)還是進(jìn)退兩難，你既然推出異地高考了，就該形成一整套完整的措施。
在黑龍江佳木斯市教育局中學(xué)教育科，明月一家人的疑問(wèn)得到的回應(yīng)是“目前政策的確如此”。
工作人員：在這兒報(bào)考的前提還是要有學(xué)籍，沒(méi)有學(xué)籍誰(shuí)也報(bào)考不了啊。
記者：確實(shí)是如果戶口不在這兒，學(xué)籍是上不了的？
工作人員：對(duì)，目前來(lái)說(shuō)我們現(xiàn)有的政策是這么回事兒。我們當(dāng)時(shí)注冊(cè)高一學(xué)年的時(shí)候，當(dāng)時(shí)是不允許的。我們現(xiàn)在等著高考戶籍政策的變化確定下來(lái)。如果異地高考政策有什么變化，我們?cè)僬{(diào)整，要么也沒(méi)有意義和價(jià)值啊。
市教育局說(shuō)異地高考肯定得按照省里的政策來(lái)，黑龍江省教育廳招生考試委員會(huì)負(fù)責(zé)異地高考政策的制定實(shí)施，聽(tīng)到明月的疑問(wèn)，工作人員遲疑了片刻。
工作人員：現(xiàn)在講的是三年高考三年高中都在這兒，你原來(lái)在這政策出臺(tái)之前沒(méi)有配套的呀。現(xiàn)在我們還不好答復(fù)這些事情，目前是今年對(duì)明年高考的一個(gè)說(shuō)法，具體的這個(gè)辦法，我們還沒(méi)有，真就不好說(shuō)具體的有哪些……
采訪時(shí)，明月的話并不多，盡管她在媽媽口中是個(gè)特別開(kāi)朗的孩子，媽媽解釋說(shuō)，可能說(shuō)到這個(gè)事兒，閨女心里不太痛快吧。
明月：如果實(shí)在是不行的話，就得在長(zhǎng)春找學(xué)校考試。我從小就挺喜歡畫畫的，想學(xué)設(shè)計(jì)。我們都想上“八大藝校”，但是我想上中央美術(shù)學(xué)院。
學(xué)籍、戶籍，異地高考的更多突破，并不是明月一個(gè)人的愿望。馬上就是2012年的年底，這也是教育部對(duì)各省出臺(tái)異地高考政策的最后規(guī)定期限。可擺在決策者面前的現(xiàn)實(shí)是，外地人強(qiáng)烈呼吁高考政策放開(kāi)，當(dāng)?shù)厝藞?jiān)決反對(duì)。尖銳的矛盾背后，則是教育資源的不均衡。異地高考政策在北上廣真正陷入舉步維艱的境地。
網(wǎng)友評(píng)論：
水師：上廣不解決，異地高考就沒(méi)有意義。
滬城學(xué)士：其實(shí)，異地高考只是個(gè)形式,問(wèn)題的關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)教育的公平。高考改革的當(dāng)務(wù)之急是招生計(jì)劃的公平，教育部部屬高校應(yīng)當(dāng)全國(guó)統(tǒng)一招生,改變向高校所在省份嚴(yán)重傾斜的現(xiàn)象。
這個(gè)老王：剛看了看各地異地高考方案，其實(shí)重點(diǎn)不在北上廣，而是一些高考分?jǐn)?shù)較低的地區(qū)。在江蘇勉強(qiáng)考個(gè)本科的，要是去西藏考，清華北大那不隨便挑了？
施景：我們這些漂泊的孩子們終于可以有一個(gè)落腳點(diǎn)，沒(méi)想到落實(shí)還是這么困難，我們期待更多城市會(huì)這樣做，不要空談。
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(編輯:鄭克姍) 
