引發(fā)強(qiáng)烈爭議的廣州“中考新政”將如何走向？最新消息說，市教育局將通過組織人大代表、政協(xié)委員、家長、學(xué)生和教育專家參加座談會進(jìn)行充分磋商討論，并通過媒體收集各方意見，希望能在政策允許的合理范圍內(nèi)符合大多數(shù)家長的期望。
近一個月的廣州“中考新政”爭議，事實(shí)上已演變成一場“風(fēng)波”。幸好，事件正向著積極方面發(fā)展。教育部門的態(tài)度及認(rèn)識從初期面對市民與媒體質(zhì)疑仍放言“執(zhí)行上級指示是要堅(jiān)持的”“不影響實(shí)施的時間”，轉(zhuǎn)變成承認(rèn)新措施看來“在行之有愿方面還大有文章可做，不能貿(mào)然作斷”，并決定走出廣開言路、集思廣益以達(dá)成共識的關(guān)鍵一步。
事至如此，直面家長的訴求及各界的意見已成為教育部門決策的首要問題。擺在面前的是社會反對意見居多，焦點(diǎn)在于新政實(shí)施時間倉促和分區(qū)招生。30%“指標(biāo)到校”不設(shè)緩沖期，使為“小升初”付出沉重?fù)裥ＹM(fèi)的36萬學(xué)生措手不及，被指“人為制造不公平”。分區(qū)招生則被指“人為制造地域壁壘”，開歷史倒車，違背國家政策。如果承認(rèn)這些指向優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位須公平競爭的意見是合理的，那么，新政設(shè)置一個不可或缺的前提就是必須站在公平正義的基石之上。
與此同時，教育部門必須對這場風(fēng)波的來龍去脈進(jìn)行必要的反思與反省。“中考新政”一露面就遭遇強(qiáng)烈民意反彈，且糾結(jié)已近月而欲罷不能，目前來看其決策程序就是明顯缺陷之一。
按教育部門此前說的大道理，“中考新政”是“上級要求”。但是，這個“要求”其實(shí)已有三年，而公眾在長達(dá)三年里卻聽不到絲毫的討論聲，連個初步方案的影子也見不到，新政就突然“冒”了出來。即使政策大方向完全是對的，如此重大民生決策為何偏偏忽略征詢民意、充分討論的環(huán)節(jié)？為何不早拿出初步方案而讓社會各界有各抒己意的機(jī)會，也讓家長們有充分的“準(zhǔn)備期”？
面對坊間和媒體質(zhì)疑，教育部門幾番給予回應(yīng)，應(yīng)該肯定，但僅憑“此舉是希望在一定程度上緩解初中擇校”“沒有一項(xiàng)政策可以兼顧所有群體的利益”等幾句空泛的說辭，顯然仍難消除政策“突然襲擊”之嫌。而對家長質(zhì)疑“指標(biāo)生降30分錄取”的標(biāo)準(zhǔn)如何確定，教育局稱“是行政主管部門、招生考試部門、也包括相關(guān)專家在進(jìn)行座談和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上得出來的”，同樣是在回避問題。
這次廣州“中考新政”風(fēng)波與幾年前的番禺垃圾焚燒廠選址風(fēng)波有異曲同工之處，皆因“突然襲擊”，忽視民意。接下來的新政“充分磋商討論”是“補(bǔ)課”之策。因而，各方磋商討論應(yīng)該是實(shí)質(zhì)性的，而不應(yīng)像過往諸多政策措施一樣只是履行討論、聽證、公示等“走程序”而已，政府部門愛怎做最后還是怎做。只有正視中學(xué)教育現(xiàn)實(shí)，真正充分容納各利益方的博弈，既確保政策大方向正確，又符合公眾訴求，新政才可望得到穩(wěn)妥推進(jìn)。
尚需指出的是，“充分磋商討論”還不應(yīng)僅圍著“中考新政”具體條文打轉(zhuǎn)。事實(shí)上，中考政策改革牽涉的不僅是何時實(shí)施更合適更合理等幾個問題，還應(yīng)涉及示范中學(xué)招收擇校生等社會詬病的問題。既然中考要實(shí)施新政，理當(dāng)將擇校這一“爛尾巴”順便一刀切掉。否則，一邊喊要改革要公平，一邊又讓“買賣學(xué)位”的擇校現(xiàn)象大量存在，任何中考新政策都是跛足的。只要一日沒有消除擇校，都無法實(shí)現(xiàn)真正意義的教育公平。
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(編輯:鄭克姍) 
