“禁補令”為何形同虛設(shè)？
新華網(wǎng)呼和浩特2月21日電（記者湯計 張麗娜）寒假即將結(jié)束，呼和浩特市一些中小學(xué)生的假期再次被奪走，年復(fù)一年的“第三學(xué)期”包袱奴役著他們。盡管教育主管部門層層下發(fā)“禁補令”，但補課惡風(fēng)仍像沙塵暴一樣瘋狂。
“小補初”“初補高” 補課成各方圈錢利器
“春節(jié)前補了三個星期課，現(xiàn)在到開學(xué)得一直補，補的是下學(xué)期的新課。”呼和浩特市第三十五中學(xué)一位參加補課的女生說，“沒有人關(guān)心我們愿不愿意補。老師說不補課就在家待著，下學(xué)期就別來學(xué)校報到了。”
她所在班的同學(xué)幾乎都在補課。她說：“老師囑咐我們遇到像記者的人，千萬別說在補課。”在士林學(xué)校參加補課的呼和浩特市電力中學(xué)初三年級的學(xué)生苗苗（化名）說，這個寒假每周補6天課，補課收費860元。補的都是高一年級的英語。
呼和浩特市第十四中學(xué)的一名學(xué)生透露，授課的老師都來自名校，講的內(nèi)容是下學(xué)期的。他說：“如果不來聽課，下學(xué)期就跟不上了。”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校還設(shè)置了特殊的“補課誘惑”。一補課班的負責人聲稱：“報名前150名同學(xué)，在兩次考試中排名前200名，可以獲得培訓(xùn)班推薦參加當?shù)刈钣忻某踔腥雽W(xué)考試資格。而且，補課時還操練這個學(xué)校老師出的押題練習(xí)。”社會上把這種補習(xí)班稱之為“占坑班”，“占坑班”都是當?shù)孛５慕處熢谑谡n，補課機構(gòu)與名校還有利益分成。
“金錢腐蝕了良心！”呼和浩特市新城區(qū)居民李先生氣憤地說，有的老師課堂上不好好授業(yè)，專門把功夫用在課堂外，就是讓學(xué)生在校園外參加他的補習(xí)班。凡是不去校外聽他補課的，學(xué)生不僅在課堂上被其羞辱，下了課你也別想找他問明白聽不懂的課。為了孩子的學(xué)業(yè)，經(jīng)濟狀況不好的家庭也得硬著頭皮讓孩子補。
據(jù)記者調(diào)查，呼和浩特市的假期補課范圍很廣，名校在補，非名校在補，小學(xué)在補，初高中在補……寒假里一個孩子的補課費用得上千元。
一位學(xué)生家長說，呼和浩特的大部分老師通過補課創(chuàng)收，教育主管部門不可能不知道，他們又不是生活在真空里。他說：“我甚至懷疑整個教育系統(tǒng)在共同編織一個斂財網(wǎng)。”
教育主管部門一邊喊“禁補”一邊下達入“名校”的升學(xué)指標
“禁補令”照舊一個接著一個發(fā)，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳在寒假前下發(fā)通知，寒假期間，嚴禁各中小學(xué)校組織集體補課、有償補課。同時要求學(xué)校堅決制止在職教師有償補課和開辦、推薦課外輔導(dǎo)班、在課外輔導(dǎo)班授課的違規(guī)行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時向教育行政部門報告，隱瞞不報的要追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
呼和浩特市教育局也下發(fā)通知，禁止轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校組織集體補課、有償補課行為，隱瞞不報者要追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
禁令寫在紙上，現(xiàn)實里落實得怎樣呢？在呼和浩特市賽罕區(qū)風(fēng)華園皮革廠小區(qū)門口，記者發(fā)現(xiàn)了5份寒假補課廣告，補課的學(xué)校名稱以及補課的教師的名字十分顯眼。康大培訓(xùn)樓張貼的宣傳語更醒目：寒假學(xué)主科，開學(xué)才有時間背小科。
“光下發(fā)文件不去抓落實，紅頭文件也就是張紙。”一位學(xué)生家長說：“我說得再苛刻點，教育部門的禁補令實際就是一個逃避責任的盾。被媒體曝光了他們會說‘我們有禁補令’啊！”
前不久，有地方媒體揭露呼和浩特市補課成風(fēng)，采訪了呼和浩特市教育局一個部門負責人。這位負責人回應(yīng)說，我們不斷重申的就是“禁止”，已經(jīng)下了禁補令。
呼和浩特市某中學(xué)校長坦言，教育部門給各中學(xué)下達的中考升“名校”指標，是導(dǎo)致補課泛濫的罪魁禍首。據(jù)了解，教育主管部門不僅給各學(xué)校下達中考升“名校”指標，還經(jīng)常對學(xué)校老師搞課外“競賽”，給學(xué)生出一些稀奇古怪的試題測驗……學(xué)校為了達標，普遍推行“績效考核”，考核的標桿就一個——分數(shù)。老師們?yōu)榱税嗉壏謹?shù)不落后，就拼命留作業(yè)拼命補課。你補我也補，大家一起闖紅燈。
一位名校的初中老師說，教育局各種考核指標變著法地出，不補課成績上不來，怎么拿獎金？怎么評職稱？有不少學(xué)校為了“拼分數(shù)”，把課程表上的體育課、音樂課、美術(shù)課、勞技課都擠占了，課外還得擠占孩子們的假期。
“通報批評”不好使 我行我素如何治
春節(jié)前，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳對部分違規(guī)寒假補課的學(xué)校進行了通報批評，呼和浩特市的十六中、鐵一中、六中、二十九中、金馬學(xué)校，包頭市的一中、九中，赤峰市的紅旗中學(xué)松山分校等榜上有名。教育廳要求呼和浩特市、包頭市、赤峰市教育行政部門制定有效整改措施，杜絕此類行為再度發(fā)生。
但是，通報批評并不好使，你批評你的我補我的。從事教育工作幾十年、70多歲的老教師哈斯其木格說：“禁補文件停留在紙面上口頭上，不痛不癢的‘通報批評’做給誰看的，又有誰懼怕？如果你來真格的，就摘掉違規(guī)補課的校長‘烏紗’，踢掉違規(guī)補課的教師‘飯碗’，有很多優(yōu)秀的畢業(yè)生正找不到工作呢！”
哈斯其木格多次給市長熱線、人大文教委、教育局打電話，反映中小學(xué)生假期濫補課的問題。她說：“我的家就在某中學(xué)附近，我的鄰居都把房子租給陪讀的家長，家家戶戶的燈深夜一兩點鐘才閉。孩子們周一到周五白天在校學(xué)一天，夜里在家熬到深夜，周六日還得去補習(xí)班……真是要分不要命啊！”
“基礎(chǔ)教育重在教書育人，現(xiàn)在的學(xué)校只教書不育人。”內(nèi)蒙古豐華中學(xué)一負責人說：“當下的教育考評機制已經(jīng)嚴重異化，整個基礎(chǔ)教育包括幼兒園都變成了考試機器，學(xué)校不像學(xué)校老師不像老師。分數(shù)至上的結(jié)果是補課占用了學(xué)生發(fā)展多種能力的時間，長此下去學(xué)生也不像學(xué)生了。”
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(編輯:鄭克姍) 
