建標函[2010]126號

各省、自治區住房和城鄉建設廳、民政廳、殘聯、老齡辦，直轄市建委（規委、市政管委）、民政局、殘聯、老齡辦，黑龍江農墾總局殘聯：

根據《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要》、建設部等13個部委《無障礙建設“十一五”實施方案》和建設部等4部委《關于開展創建全國無障礙建設城市工作的通知》（建標[2007]261號）要求，經研究，決定對“十一五”期間創建全國無障礙建設城市進行全面驗收。現將有關事項通知如下：

一、驗收的主要內容

（一）各省、自治區、直轄市無障礙建設的總體情況，以及對創建城市指導、協調和監督的情況。

（二）五年來，各創建無障礙建設城市取得的成效、存在的問題和建議。

（三）各地區執行與無障礙建設相關的政策、法律法規和規范性文件，以及落實《創建全國無障礙建設城市工作標準》、《城市道路和建筑物無障礙設計規范》等有關標準規范的情況。

二、驗收時間和方式

驗收分初審、全面驗收兩種方式。

（一）初審（2010年6月～8月）：各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設廳、民政廳、殘聯、老齡辦等部門和單位依據《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要》、《無障礙建設“十一五”實施方案》、《關于開展創建全國無障礙建設城市工作的通知》提出的任務目標及要求，組織協調相關部門及有關專家，對本行政區各創建城市開展檢查，提出初步審查意見。

（二）全面驗收（2010年10月～12月）：住房城鄉建設部、民政部、中國殘聯、全國老齡委辦公室組織有關單位和專家，對各省、自治區、直轄市初審符合條件的創建城市相關資料進行審核，并組成若干驗收組按照《創建全國無障礙建設城市工作標準》及有關規定的內容，以城區為主要對象，對創建城市進行實地檢查驗收，提出書面評估意見。經對通過評估的城市進行公示后，對審定的城市進行命名、授牌。

三、驗收材料

（一）省級住房城鄉建設、民政、殘聯、老齡部門推動無障礙建設的總體情況報告及初審意見；

（二）各創建城市人民政府提出的驗收申請報告，以及創建城市“十一五”期間無障礙建設的總體情況、成效、今后工作計劃；

（三）按照《創建全國無障礙建設城市工作標準》逐項說明材料，創建城市無障礙建設量的數據統計（詳見附件）；

（四）反映城市無障礙創建情況技術材料，包括規范性文件、典型工程案例等文本和多媒體。

四、工作要求

（一）各地要正確認識開展創建無障礙建設城市的意義和目的，切實加強組織領導，抓好各項工作落實。

（二）省、自治區、直轄市住房城鄉建設、民政、殘聯、老齡等部門和單位應嚴格按照《創建全國無障礙建設城市工作標準》要求，對本行政區內各創建城市開展自查，嚴格把關，做好初審工作。

（三）各創建城市住房城鄉建設、民政、殘聯、老齡等部門和單位要在市委、市政府的組織領導下，科學規范、實事求是地反映本地無障礙建設發展現狀，認真總結推進無障礙建設的典型經驗和做法，針對薄弱環節，切實加大工作力度，對發現的問題及時進行整改。

（四）各地初審材料應于2010年8月28日前，分別報送住房城鄉建設部標準定額司和中國殘疾人聯合會維權部。住房城鄉建設部、民政部、中國殘疾人聯合會、全國老齡委辦公室進行審核后，全面開展實地驗收工作。

（五）各地在驗收過程中，應邀請有關新聞媒體參與，營造全社會關愛無障礙建設的氛圍，同時發揮新聞媒體的輿論監督作用，促進無障礙建設持續健康發展。

聯系人：住房城鄉建設部標準定額司

??????? 衛 明 010-58933319

??????? 民政部社會福利和慈善事業促進司

??????? 王 輝 010-58123251

??????? 中國殘聯維權部

??????? 張東旺 010-66580126

??????? 全國老齡委辦公室綜合部

??????? 龐 濤 010-58122012

附件：無障礙建設情況統計表

住房和城鄉建設部

民政部

中國殘疾人聯合會

全國老齡委辦公室

二○一○年五月十二日

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