海南國際旅游島建設發展規劃綱要(2010 2020)

　　(摘要)

　　序言

　　2009年12月,《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式印發,標志著海南國際旅游島建設上升為國家戰略,海南發展面臨新的歷史機遇。為全面貫徹落實好《意見》精神,海南省委、省政府組織編制了《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》,規劃綱要按照《意見》明確的指導思想、戰略定位、發展目標和重點任務,在全面分析海南國際旅游島建設發展的內外部條件的基礎上,從空間布局、基礎建設、產業發展、保障措施、近期行動計劃等方面提出了具體工作安排。

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　　第一篇 總體思路

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　　第一章 發展背景

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　　第一節發展基礎(略)

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　　第二節比較優勢

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　　區位優勢。

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　　資源優勢。

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　　體制優勢。

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　　生態優勢。

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　　產業優勢。

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　　第三節制約因素

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　　當前,海南總體上仍屬于欠發達地區,經濟實力不強,城鎮化發展不足,經濟結構層次偏低,產業整體素質不高,企業市場競爭力不強;對外開放水平有待進一步提高,國際貿易、利用外資和入境游客規模偏小;重大交通設施發展滯后,快速通達周邊地區的出島通道亟待完善;旅游產品創新不足,配套服務不完善,國際知名度不高;城鄉管理水平較低,社會綜合素質需要進一步提升;生態環境相對脆弱,風暴潮等災害時有發生,可持續發展的任務比較艱巨;旅游服務質量有待提高,人才培養、引進和儲備不足,人文社會環境有待改善。

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　　第四節發展機遇

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　　建設海南國際旅游島上升為國家戰略。

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　　轉變經濟發展方式的必然要求。

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　　對外開放進入新階段。

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　　國內旅游消費開始進入大眾化、多樣化快速發展時期。

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