由國(guó)內(nèi)外知名專家30人組成的交通治理專家組聚集廣州，對(duì)《亞運(yùn)后廣州中心城區(qū)緩解交通擁堵方案(討論稿》(以下簡(jiǎn)稱方案)進(jìn)行研討，為廣州治堵出招指路。

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　　整個(gè)方案分為8個(gè)板塊共30項(xiàng)措施，未來(lái)5年，廣州交通的治堵大計(jì)將分3步走。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)干道車速不低于25公里/小時(shí)，用3年的時(shí)間重點(diǎn)發(fā)展公共交通，緩解中心城區(qū)交通節(jié)點(diǎn)擁堵，實(shí)現(xiàn)城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，交通狀況不再惡化。

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　　與北京不同的是，廣州的治堵方案不涉及“限制私家車上牌”。

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　　貨運(yùn)場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)搬出

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　　對(duì)中心城區(qū)貨運(yùn)市場(chǎng)實(shí)施規(guī)劃調(diào)整和整治搬遷。加快推進(jìn)“發(fā)展區(qū)”物流園區(qū)、新型貨運(yùn)站場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，適時(shí)加強(qiáng)貨車交通管制措施，分步推進(jìn)落實(shí)增槎路等路段沿線20余家貨運(yùn)市場(chǎng)、貨運(yùn)停車場(chǎng)的搬遷撤場(chǎng)。對(duì)中心城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施整治搬遷。

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　　打通斷頭路拓寬瓶頸路段

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　　加快打通斷頭路、拓寬瓶頸路段、改造重要交通交叉口。一是打通斷頭路，包括新建新滘西路過(guò)江隧道、白云六線、如意坊大橋及南北配套道路工程，建設(shè)芳村大道、獵德北延線-北環(huán)等。二是拓寬瓶頸路段，包括拓寬中山六路。三是改造重要交通交叉口，包括推進(jìn)廣州大道、沙太路快速化改造，拓寬廣州大橋、洛溪大橋。

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　　此外，建設(shè)安全、連續(xù)的步行系統(tǒng)，適度發(fā)展自行車。緩解自行車與機(jī)動(dòng)車和行人爭(zhēng)道的現(xiàn)象，為慢行交通接駁公共交通提供便利。

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　　中心城區(qū)公交優(yōu)先通行

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　　方案提出，將繼續(xù)以超常規(guī)的建設(shè)力度推進(jìn)地鐵建設(shè)。未來(lái)5年，預(yù)計(jì)新建9條地鐵線路。

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　　到2015年前建成公交站場(chǎng)16個(gè)，新增公交站場(chǎng)用地面積約20萬(wàn)平方米，其中西朗等公交樞紐站8個(gè)、珠江新城等首末站8個(gè)，同時(shí)積極推進(jìn)中心城區(qū)港灣站改造及公建配套的公交站場(chǎng)建設(shè)。

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　　推進(jìn)早晚高峰公交專用道的施劃。到2013年施劃公交專用道214公里，總里程超過(guò)300公里，實(shí)現(xiàn)公交車輛早晚高峰較快通行。

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　　對(duì)已設(shè)置公交專用道、公交線路密集、客流量較大且交叉口有條件的主干道進(jìn)行公交優(yōu)先信號(hào)配置。到2013年，計(jì)劃在中心城區(qū)新建50處公交優(yōu)先信號(hào)系統(tǒng)，進(jìn)一步提高常規(guī)公交的運(yùn)輸效率。

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　　停車實(shí)施差別化收費(fèi)

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　　今年，著手調(diào)整全市停車場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高停車費(fèi)用，并按照“區(qū)域差別化，時(shí)間差別化”的原則，將廣州市區(qū)域劃分三類不同區(qū)域?qū)嵤┎顒e化收費(fèi)。對(duì)于路側(cè)停車、路外露天停車、停車樓(庫(kù))，每天7:00-22:00實(shí)施階梯性的停車價(jià)格。對(duì)于住宅停車、夜間停車及駐車換乘停車收費(fèi)價(jià)格原則保持不變。

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　　在市區(qū)外圍的地鐵樞紐換乘站多建停車場(chǎng)。完成嘉禾、坑口、海傍、南浦、漢溪長(zhǎng)隆等一批軌道交通換乘樞紐站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)市民通過(guò)停車換乘方式進(jìn)入中心城區(qū)，減少中心城區(qū)交通流量。

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　　外地車或禁入市區(qū)

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　　2011-2012年，重點(diǎn)解決分離環(huán)城高速過(guò)境交通，分步將內(nèi)環(huán)城高速路納入市區(qū)貨車交通管制范圍。引導(dǎo)過(guò)境車輛通過(guò)華快三期、北二環(huán)、東二環(huán)、東新以及即將開通的廣明高速公路通行。

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　　方案指出，將研究推行禁止非本市籍機(jī)動(dòng)車在市區(qū)行駛的措施。

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　　擁堵費(fèi)先研究定價(jià)

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　　方案新增一項(xiàng)措施，以后每逢各大商場(chǎng)搞大型促銷活動(dòng)，周邊道路可能實(shí)施臨時(shí)性的交通管制。

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　　此前被討論多時(shí)的交通擁堵費(fèi)問(wèn)題，此次方案再度將其提上日程。方案表示：“借鑒新加坡和倫敦通過(guò)征收交通擁堵費(fèi)調(diào)節(jié)車輛數(shù)量的經(jīng)驗(yàn)，研究提出符合廣州實(shí)際的調(diào)節(jié)交通擁堵費(fèi)的時(shí)段、范圍、定價(jià)基準(zhǔn)和收費(fèi)形式，對(duì)可能面臨的問(wèn)題提出解決方案?！?/p>

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　　停車場(chǎng)可預(yù)定車位

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　　以珠江新城為試點(diǎn)，建設(shè)應(yīng)用停車位預(yù)定系統(tǒng)，到2013年，實(shí)現(xiàn)全市50%以上的停車場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息資源共享，30%以上的停車場(chǎng)提供車位預(yù)定服務(wù)。

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　　相關(guān)? 不治堵前景堪憂

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　　廣州全市機(jī)動(dòng)車擁有量達(dá)到214.5萬(wàn)輛，其中汽車保有量達(dá)161萬(wàn)輛，2010年新車上牌量超過(guò)30萬(wàn)輛。近5年來(lái)，廣州市私人小客車的平均增長(zhǎng)率達(dá)到22.1%，高于北京、上海。

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　　2010年9月，晚高峰全市60條主要道路中，速度低于20公里/小時(shí)(被視為擁堵的標(biāo)準(zhǔn))的道路約15條，占25%。如果不采取有效措施，2013年交通擁堵范圍將擴(kuò)大至大部分中心城區(qū)，全市60%主要道路的車速將低于20公里/小時(shí)，交通形勢(shì)令人堪憂。

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　　5年大計(jì)三步走

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　　方案提出，落實(shí)緩解交通擁堵將分三步走：

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　　第一步：2011年率先從財(cái)政、用地、路權(quán)、信號(hào)等方面制定“公交優(yōu)先”落實(shí)措施，新建110公里的公交專用道網(wǎng)絡(luò)。

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　　第二步：“至2013年，公交專用道里程超過(guò)300公里。2013年全市公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例力爭(zhēng)達(dá)到65%(目前為59.6%)。

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　　第三步：2014年到2015年，基本實(shí)現(xiàn)公共交通和個(gè)體交通協(xié)調(diào)發(fā)展。初步完成過(guò)渡區(qū)貨運(yùn)市場(chǎng)和內(nèi)環(huán)路以內(nèi)對(duì)交通造成影響的批發(fā)市場(chǎng)的搬遷。通過(guò)合理調(diào)整城市空間布局，促成外圍組團(tuán)城區(qū)發(fā)展。到2015年，“公交優(yōu)先”全面落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到70%的目標(biāo)。

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　　專家組評(píng)治堵方案

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　　昨天，中國(guó)工程院院士、北京郵電大學(xué)校長(zhǎng)方濱興教授公布專家組討論結(jié)果稱，廣州的這一方案具有可操作性和前瞻性，專家組原則上同意方案，認(rèn)為中心城區(qū)應(yīng)逐步提高機(jī)動(dòng)車出行成本，重視單向交通組織，強(qiáng)化微循環(huán)道路與主干道的連接，與此同時(shí)整合提高公交服務(wù)水平。