海口網8月11日消息?自2010年８月以來，海南省海口市龍華區委黨務公開和區委權力公開透明運行試點工作穩妥推進，取得了良好成效，為下一步在海口市全面鋪開黨務公開工作打下了堅實的基礎。

　　一、以制度建設夯實透明化運行基礎

　　沒有規矩，不成方圓，權力透明化運行的理念，離不開堅實有力的制度支撐。海口市龍華區著重從制度入手，不斷建立和完善各項規章制度和機制體制。區委多次召開權力公開透明運行工作領導小組及聯席會議、區委常委會等，對區委全委會、區委常委會、區黨代會等議事決策規則進行了深入的研究探討，著重從公開決策、公開程序、公開監督等方面入手，對決策原則、決策范圍、決策程序、決策落實、決策監督等事項作了詳細的規定，初步建立健全了《區委全委會重大事項決策制度》、《區委常委會向區委全委會報告重大事項制度》、《區委常委（擴大）會議決策制度》、《區委權力公開透明運行投訴受理制度》、《委權力公開透明運行民主評議》、《區委權力公開透明運行信息公開制度》、《區委新聞發布會制度》、《龍華區行政決策過錯責任追究制度》、《龍華區重大決策評估反饋制度》、《龍華區重大決策專家咨詢制度》、《區委重大事項決策和重要干部任用會議列席旁聽制度》等規章制度，逐步建立了一套行之有效的制度體系，做到以制度管人、管事，規范各項工作，為區委權力公開透明運行工作提供了科學的制度保障。

　　二、以模式創新規范區委權力運作

　　職權不清，權力規范運行就無從談起。海口市龍華區首先從理清職權工作開始，根據黨內有關法規文件和區委的職責分工，著重從明確區黨代會、區委全委會、區委常委會的集體議事、決策職權和區委書記、副書記、常委的職權入手，對這些職權進行認真科學的梳理，并編制成職權目錄，向社會公開，其中，共梳理出區黨代會、區委全委會、區委常委會主要職權30條，區委書記、副書記、常委主要職權114條。通過對區黨代會、區委全委會、區委常委會集體職權和區委書記、副書記、常委的主要職權的梳理，明確了工作職責，增加了工作的透明度，便于群眾監督，杜絕超越職權、職權交叉等問題。

　　流程順暢，程序規范，是權力公開透明運行的重要保障。為規范重大事項決策、重要項目安排、干部人事任免及大額資金使用等程序，龍華區依照有關政策法規，科學設置和編制了《區黨代會職權行使流程》、《區委全委會職權行使流程》、《區委常委會職權行使流程》、《中共龍華區委全會任用重要干部流程圖》、《區委政法委書記辦公會職權行使流程》、《龍華區重點項目工作安排流程圖》、《龍華區重大事項決策流程圖》、《海口市龍華區財政大額資金撥付使用流程圖》、《海口市龍華區臨時機構部門業務工作經費使用流程圖》、《海口市龍華區政府采購流程圖》、《海口市龍華區國有資產處置流程圖》等11項重點、熱點工作流程，規范職權運行，確保決策的科學、合法，提高工作效能。

　　三、以黨務公開加大權力透明運行力度

　　邀請群眾代表參加區委常委會、區政府常務會等區重要會議的舉措，在龍華區已是屢見不鮮。該區對在可公開范圍內的會議，均可安排列席旁聽代表進行列席和旁聽，列席旁聽代表可就本人和群眾關心的問題進行提問，相關領導或職能部門當場作出解答。除了群眾參會外，電子屏無間斷滾動播出各單位領導的八小時工作情況、黨務公開網站和黨務政務宣傳欄公開區委重要決策和安排、短信息公開群眾關心的熱點難點問題等，也在龍華區時刻營造著黨務公開的透明寬松氛圍。龍華區尊重黨員群眾的意愿，把黨員群眾關心的熱點、敏感問題作為公開的重點，通過廣泛聽取和吸收廣大黨員干部群眾的意見，集中民智，匯聚力量，增強區委駕馭全局的能力，運用理論指導實際、解決實際問題的能力，進一步促進區委民主執政、科學執政和依法執政工作。