海口網(wǎng)7月1日消息（記者吳躍）今日從市人大常委會(huì)獲悉，市人大常委會(huì)決定在7月1日《海口晚報(bào)》上公布四個(gè)《辦法》。這些《辦法》的制定出臺(tái)，標(biāo)志著市人大常委會(huì)的監(jiān)督工作正在不斷走向規(guī)范化、制度化，不斷助力海口經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　在6月25日舉行的市人大常委會(huì)第四次會(huì)議上，審議并表決通過(guò)的《海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》、《海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)詢問(wèn)和質(zhì)詢辦法》、《海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)檢查法律法規(guī)實(shí)施情況辦法（修訂）》、《海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告辦法（修訂）》。據(jù)市人大常委會(huì)研究室負(fù)責(zé)人介紹，監(jiān)督法規(guī)定的監(jiān)督形式一共有7種，制定和修訂四個(gè)《辦法》，表明了市人大常委會(huì)監(jiān)督工作制度的進(jìn)一步健全和完善，意義在于市人大常委會(huì)的監(jiān)督工作是嚴(yán)格按照監(jiān)督法的要求來(lái)實(shí)施的，體現(xiàn)了人大監(jiān)督工作走向規(guī)范化、制度化的必然要求。市人大常委會(huì)把今年確定為“制度建設(shè)年”，是對(duì)當(dāng)前省、市開(kāi)展整治“庸懶散貪”活動(dòng)的積極響應(yīng)。這四個(gè)辦法的制定和修訂，可以說(shuō)是加強(qiáng)和完善制度建設(shè)的重大成果之一。

　　“詢問(wèn)和質(zhì)詢是相對(duì)比較嚴(yán)厲的一種監(jiān)督手段。”據(jù)介紹，辦法出臺(tái)后，市人大常委會(huì)將在下半年選擇相關(guān)的議題和對(duì)象開(kāi)始實(shí)施監(jiān)督活動(dòng)。這表明市人大常委會(huì)監(jiān)督的力度將逐步加大。據(jù)該負(fù)責(zé)人表示，加大監(jiān)督力度的目的，不是為了監(jiān)督而監(jiān)督，而是為了促進(jìn)工作。具體來(lái)說(shuō)，就是兩個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，要通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督，推進(jìn)市委重大決策的落實(shí)、推進(jìn)市政府重大工作項(xiàng)目的落實(shí)；堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，要通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督，促進(jìn)關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題得到改善。

　　據(jù)了解，市人大常委會(huì)行使詢問(wèn)和質(zhì)詢職權(quán)分三種形式進(jìn)行規(guī)范。一般形式的詢問(wèn)，就是常委會(huì)審議“一府兩院”的議案或報(bào)告時(shí)，人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”相關(guān)負(fù)責(zé)之間就一些不了解或不理解的問(wèn)題提問(wèn)和回答。專題詢問(wèn)的程序相對(duì)一般詢問(wèn)要規(guī)范和復(fù)雜一些，增加了要經(jīng)由主任會(huì)議決定，要事先匯總議題，要事先通知詢問(wèn)機(jī)關(guān)準(zhǔn)備等事項(xiàng)；在形式上有口頭答復(fù)和書面答復(fù)的選擇，口頭答復(fù)又有在常委會(huì)分組會(huì)議上答復(fù)和在常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議上答復(fù)的選擇。質(zhì)詢比專題詢問(wèn)更加嚴(yán)格和規(guī)范，首先質(zhì)詢案的提出要遵循嚴(yán)格的法定程序，第二，提質(zhì)詢案的組成人員對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)不滿意的，可以要求再次答復(fù)，對(duì)再次答復(fù)不滿意的，可以采取更進(jìn)一步的監(jiān)督手段。