偽造五保戶“死亡報告”騙取喪葬費1.86萬元

　　萬寧兩鎮(zhèn)八名村干部被查處

　　本報海口11月3日訊(記者王洪旭)“我們村沒有這兩個五保老人，不知道村主任是怎么申請喪葬補貼的？”11月2日，萬寧市萬城鎮(zhèn)北坡村村民對該村支部書記、村委會主任黃某偽造五保戶“死亡報告”騙錢的事都有所耳聞，看到村主任上報到萬寧市民政局的五保戶死亡名單中偽造的“唐道明”和“吳進福”，村民們都說，“做這種違法的事情，應(yīng)該被抓。”

　　偽造“死亡報告”騙喪葬費

　　11月2日，海南省治風(fēng)辦督促檢查組在萬寧市檢查“庸懶散貪”問題整改情況時，對萬寧市紀(jì)委正在立案調(diào)查的“萬城鎮(zhèn)、大茂鎮(zhèn)村干部們偽造五保戶‘死亡報告’，騙取喪葬費1.86萬元”的違法違紀(jì)案件，明確指出，“惠民政策必須按相關(guān)政策規(guī)定落實，不能弄虛作假，更不能讓國家惠民資金流失，對存在違法違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅查處。”

　　“能查處這個騙取喪葬費的案件，還得感謝老百姓的‘重復(fù)投訴’。”萬寧市紀(jì)檢監(jiān)察室辦案人員說，本來該案件已經(jīng)調(diào)查清楚，并對涉案的村主任進行了查處，但是仍有村民們來投訴，于是辦案人員再次介入調(diào)查。

　　該辦案人員介紹，今年2月，北坡村村民舉報，“村里有一個姓黃的五保戶在2008年7月就去世了，當(dāng)時村委會墊付了500元喪葬費。2009年，我省農(nóng)村五保戶喪葬補貼政策出臺，村委會申請了喪葬補貼2900元，除去墊付的500元，2400元沒有給五保戶生前的供養(yǎng)人員。”經(jīng)調(diào)查，該案件已于2011年6月結(jié)案，并給予村主任黃某黨內(nèi)警告處分。

　　“但在核對該村五保戶名單和死亡名單時，發(fā)現(xiàn)了死亡名單中兩個名字為“唐道明”和“吳進福”的五保老人未在村委會登記的五保戶名單中。”該辦案人員說，詢問旁邊的村干部，他們也不知道這兩個五保老人，讓詢問村主任黃某。

　　據(jù)黃某交代，2009年7月，其私自撰寫了兩個不存在的五保戶“死亡報告”，并加蓋村委會公章，已書面形式向萬城鎮(zhèn)政府申請了二人的喪葬費共6400元。而萬城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村五保工作的陳某，明知黃某申報的五保戶不存在，還幫助其向萬寧市民政局提交關(guān)于撥給兩位五保戶喪葬費的申請函，讓黃某成功騙取了6400元喪葬費。

　　大茂鎮(zhèn)有4個村委會涉案

　　其實，讓村委干部有漏洞可鉆的是：五保戶喪葬費是“先墊付，后申請報銷”。這樣的問題在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能普遍存在，于是該辦案人員向上級匯報，經(jīng)研究討論，此問題嚴(yán)重，立即展開抽查。

　　辦案人員說，“除了萬城鎮(zhèn)外，又抽查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)大茂鎮(zhèn)居然有4個村委會都有此問題。”其中2009年5月，大茂鎮(zhèn)袁水村委會、紅石村委會偽造了2名不存在的五保戶；2009年12月，大茂鎮(zhèn)聯(lián)民村委會、群星村委會偽造了2名不存在的五保戶，一共騙取了五保戶喪葬補貼1.22萬元。

　　兩個鎮(zhèn)8名村干部被查處

　　萬寧市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象工作的黎某某，在收到萬城鎮(zhèn)和大茂鎮(zhèn)的申請函之后，未將申請人員名單與2007年1月萬寧市登記造冊的五保供養(yǎng)對象名單核查比對，就制作了農(nóng)村五保戶自然減員統(tǒng)計表交給萬寧市民政局領(lǐng)導(dǎo)審核，并向萬寧市財政局出具了關(guān)于撥給農(nóng)村五保供養(yǎng)對象喪葬費的書面申請函，導(dǎo)致6筆五保喪葬費共計1.86萬元被騙取。

　　對此，萬寧市紀(jì)委對萬寧市民政局、萬城鎮(zhèn)、大茂鎮(zhèn)政府工作人員的失職行為進行立案調(diào)查，目前已調(diào)查完畢移送審理中；萬城鎮(zhèn)、大茂鎮(zhèn)的黃某、陳某等8名村干部被查處。

　　據(jù)了解，目前，萬寧市集中整治“庸懶散貪”取得了明顯成效，通過明察暗訪、督促檢查等方式，發(fā)現(xiàn)并督促整改了問題13個，通報批評了35個單位、44名工作人員；誡勉談話39人，其中辭退了10人。