民革海南省委會建議：取消出租車管理公司

　　放開出租車準入制度

　　案由：出租車公司每車每月獲利4407元

　　“車份錢”是舊時代駱駝祥子給車行老板劉二爺每天交的“份子錢”的延續，是一種車行管理模式。目前，海口眾多出租車公司的“車份錢”為245元/天，合計每個月7350元/月。

　　如果出租車公司完全按規范執行，一個司機交上來的“車份錢”應包括以下開支項目：1、包括兩位司機的最低工資(2100元)、兩位司機的五項保險、工會福利及教育經費等，平攤到每月約1250元；2、固定稅費共計233元；3、車輛折舊費，以10萬元的車值8年折完計，每月平攤為1040元；4、車輛保險，如果按車輛上全部險種計，平攤到每月約為420元。上述各項之和約為5038元，“車份錢”是7350元，公司獲得的毛利潤大約2307元。

　　目前，多數出租車公司只是給每車兩名合同聘用司機購買最低標準的“三險”，更不會給司機發工資，連車輛保險也僅僅只是上個交強險和第三者責任險，每月不超過100元。車輛修理和其他各項費用均是由司機承擔，照此測算，許多出租車公司的毛利潤是2307元，再加上實際未給司機開支的2100元，合計毛利潤為4407元。

　　然而出租車司機每天要工作八個小時以上，怕上廁所連水都不敢多喝，飯吃不好，作息時間也是顛倒混亂的狀態下，平均每人只能賺到2500-3000元/月。

　　建議：成立出租車管理委員會

　　針對這一現象，民革海南省委會指出，目前的出租車企業不僅沒有承擔起應有的職責，反而壟斷整個行業，索取出租車司機的大量利潤。然而現在各地的解決辦法不外乎上漲燃油附加費或者漲每公里打車費，這只會把成本轉移到消費者身上，根本解決不了問題，最有效的解決辦法是改革現有的管理模式。

　　“如果司機總在吃虧，那他們挑三揀四、議價繞路、甚至暫停營運，就不再是個別司機缺乏職業道德的問題，而是合約安排和價格機制的問題了。”民革海南省委會建議，我省可以做第一個吃螃蟹的人，取消出租車管理公司，讓出租車司機自主經營成為個體戶，成本一下子減少30%，出租車司機收入增加，適當降低打的費，讓老百姓得實惠，成立出租車管理委員會勢在必行，并放開準入制度，加強對司機的整體素質的監管，做好燃油補貼和價格聽證等工作。

　　調查：司機抱怨“份子錢”貴而不實

　　連日來，南國都市報記者在街頭走訪了多位出租車司機。他們均表示被收取的承包費非常不合理，出租車公司每天收取245元的費用，卻沒有為司機辦實事。金宏達出租車公司的司機符師傅氣憤地稱，在承包車輛的時候，每輛出租車都被收取了5萬元的押金，而出租車車身價值只有4萬多元；除了交押金，每輛出租車每天還要交245元的承包費，也就是俗稱的“份子錢”，每個月就是7350元，而出租車公司收取這些錢后，只是每個月幫司機交不到1000元的養老保險等項目，剩余4000多元全部落入不勞而獲的出租車公司手中。“如今，出租車損壞了還是自己修，闖紅燈還是自己負責，交了那么多錢，到底是為什么啊？”符師傅稱。

　　海南昌導出租車公司一名不愿透露姓名的司機稱，在上世紀80年代的時候，出租車行業是向社會放開進入的，群眾自己買車后到工商等部門辦理好出租車手續，就可以營運了；到了上世紀90年代的時候，出租車市場已經嚴管，讓有實力的公司買斷營運，社會上的群眾想開出租車，就要花費10多萬元到這些公司買斷一輛出租車10年的營運，而且每個月還要交300多元的管理費；2000年以后，社會群眾想開出租車，就必須先向管理公司交納高于車輛成本的押金，然后每天還要交245元的承包費，如果司機不勤快，估計連承包費都掙不回來。

　　一出租車司機抱怨，目前一輛出租車都是2個人至3個人開，掙來的大部分錢交給了出租車公司，每個司機每個月只有3000元左右的收入，每天還要起早貪黑地工作，這實在不公平。其他一些省市，出租車如果長時間沒有拉到客人，可以有返空費的說法，在晚上凌晨以后，又有加時費的說法，為何海口市就沒有呢？

　　回應：運管處預測“車份錢”不會取消

　　針對海口市出租車公司管理的“車份錢”，海口市交通局運管處公交科負責人表示，每輛租車每天245元的“車份錢”是物價部門審核后，由海口市政府審批，并不是交通部門所能管理的。但就目前中國出租車行業的現狀來看，“車份錢”并不會取消，交通部門不可能親自管理幾千名出租車司機，還是要由公司來管理，而公司管理就存在成本問題。

　　該負責人還表示，交通部門對出租車公司主要職責在于業務上的指導和監督，即要求出租車公司每個月向司機至少教育、培訓一次，監督好司機是否有從業資格證等。

　　關注“份子錢”

　　央視評論員、中國社會科學院經濟學博士馬光遠指出：解決打車難，關鍵在打破出租車運營壟斷。今年，民革海南省委會的一份提案也再次聚焦這一話題：“出租車公司每輛車每月獲利可達4000多元，而司機們辛苦一個月也賺不到3000元，建議取消出租車管理公司，讓出租車司機自主經營成為個體戶，增加司機收入，適當降低打的費，讓老百姓得實惠。”