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紅會地震救援工作引爭議:專家贊揚 網友不買賬

海口網 http://www.333424.com  時間:2013-04-23 15:41

  蘆山地震救援已經整整三天,與救援一起備受關注的,還有中國紅十字會。焦點中的紅會如何自處,又該如何前行?

  除了罵,還應該看到的……

  “紅會的救災能力應該算是所有慈善組織里最好的之一”

  地震發生后42分鐘,中國紅十字總會在其官方微博轉發了《人民日報》的消息。然而和接下來發布的多條賑災信息一樣,紅會只收獲了滿屏的“滾”。對于這種狀況,紅會表示已經了解。常務副會長趙白鴿稱,當前最重要的是救災,網絡輿論暫不去管。

  事實上,決定“埋頭苦干”的紅會,也的確在災難發生后的第一時間做出了反應。

  20日上午10時30分,總會宣布已從成都救災備災中心調撥500頂帳篷到受災地區。

  當天下午17時許,5000個家庭包、5000床棉被、5000件夾克衫、1200頂單帳篷便已運抵災區。

  而在夜幕降臨前,更有北京、青海、湖南、山東、沈陽等多支紅會救援隊,共計100余名專業救援人員奔赴災區。

  據紅會最新統計,截至4月22日17時,全國紅十字會系統共計收到捐贈款物12234萬元,其中總會收到4247萬元;共向蘆山派出救援隊23支,撥付救災款物2933萬元。

  在聲浪滔天、充滿感情色彩的“滾”中,也有網友對紅會的迅速反應和救災能力表示了肯定。

  作家@風息神淚通過微博描述了“紅十字會的兩面性”:“剛進雅安時,先讓我把藥品送到雅安紅十字醫院,基于之前傳言我不太愿意但還是聽從……轉入蘆山后發現了大量的紅十字會車隊物資,搭建的災民帳篷也是紅十字會的最多,事情要分兩面看。”

  @王星WX稱,“捐款可以不給紅會,但掌聲和祝福也該獻給紅會的救援人員。很多人對@中國紅十字會總會的微博轉發喊‘滾’,固然這是紅會公信力喪失自食苦果,但平心而論,有著完善組織、充足物資、暢通信息優勢的紅會是救災非常重要的力量。”

  “和許多公益組織相比,紅十字會已經做得非常多了。”蒲公英公益平臺創建人、曾參與汶川地震救援工作的李海清說,“他們都是先進行走訪,了解災區缺什么,我認為這很對。紅會的救災過程更加專業和系統,面對災難時他們是不可缺少的力量。”

  中民慈善捐助信息中心副主任劉佑平也頗為贊許紅會此次“埋頭做事”的態度,“紅會的救災能力應該算是所有慈善組織里最好的之一,而且地震當天他們就已經組織隊伍開赴前線。受郭美美等事件的影響,他們遭到了不少質疑,但在種種責罵中仍能低調務實地工作,值得肯定。”


  除了看,還應該改進的……

  “現在許多社會組織仍然比衙門還衙門”

  然而,公眾更愿意放大的似乎永遠只會是那些失誤或者錯誤。20日,紅會官方微博稱,總會工作組正趕赴雅安災區“考察”,遭網友痛批;21日,紅會志愿者微博怒斥有紅會領導大搞“面子工程”,撇下志愿者趕去接受采訪;22日,媒體在重災區寶興縣拍攝的擺出“架式”號召募捐的當地紅會工作人員,被網友斥為“要飯的”……目前紅會面對的,和深圳募捐時人們故意繞開、空空蕩蕩的捐款箱一樣,仍然是尷尬。

  七分做三分說,李海清坦言,改變形象要從改變語言開始,“當今時代形象的塑造很大程度上都是通過網絡完成的。”他舉例說,地震后紅會發微博稱派工作組“考察”災情,這就是官腔,冷冰冰的,還沒有放下身段;給災民分發物品的照片,擺拍痕跡明顯,很容易引起反感。“說到語言塑造形象,《人民日報》的官方微博就很典型。從微博上大家感覺是在替人民說話,轉變了對黨報‘高高在上’的認識。紅會微博官腔很重,不互動,能回復也不回復,這是最需要改進的地方。”

  在語文出版社社長王旭明看來,紅會這一系列說辭和行動,只能用“在一個坑里連著摔跟頭的人”來形容。“救災實際上是一次機會。如果紅會能夠抓住時機,不管是保證救援物資到位還是在一線救人救命,做出點讓公眾振奮的事情來,都能挽回影響,重塑公信力。”

  王旭明略帶激動地說:“能夠提出決策、制定決策、有決定權的人必須提高工作水平,要具備判斷、處理公共事務的基本能力。其實,愚蠢、缺乏能力都只是表面現象,造成這種情況不斷出現的深層原因在于,我們國家類似的包括紅會、文聯、作協等等群眾組織,從思維方式到行為習慣上,行政化色彩太濃厚了,甚至比衙門還衙門。”王旭明認為,隨著國家深化改革,群眾組織的去行政化“應該而且必須”立即要提到日程上來。

  除了改,還應該堅持的……

  “慢慢重拾人心,做得久了大家就會知道了”

  “不捐500萬就不能進入災區”、“紅會人員買一萬多元藥品要求開五萬元發票”、“紅會人員戴浪琴表”……除了被各種失誤“纏身”,此起彼伏的謠言更令紅會的境況雪上加霜。一開始打算“專心救災不去管”的紅會,終于還是選擇面對,通過第三方獨立監督機構——中國紅十字會社會監督委員會的官方微博,澄清每一條謠言,改正每一個錯誤。

  和總會評論中連綿不絕的“滾”不同,監督委員會的微博下方開始出現了理智而富于建設性的聲音,這難能可貴的轉變或許源自對民眾意見的快速反應——網友@阿JujubeMilk抱怨“紅十字總會就會刪評論!”監督委員會立刻要求總會停止刪除評論。對于志愿者反映紅會領導搞“面子工程”,監督委員會也已回復確認是紅會干部照片,將認真組織調查。而在媒體曝光寶興縣紅會人員募捐行為1小時36分鐘后,監督委員會稱,“在災區設立募捐箱行為欠妥,社監會已要求紅總會致電寶興縣紅會,馬上予以糾正。”

  此舉的確奏效,@打奧特曼de小怪獸寄語,“可喜地看到你們在微博上聽取意見,受理投訴,批駁謠言,澄清真相……這是你們邁出的正確一步,但還只是一步,重塑形象是長期過程,善自珍重,加倍努力吧!”@大咖稱,“現在在極力挽回失去的民心,但曾經因為腐敗和管理不善留下的后遺癥還遍布每一個縣、市。希望從基層開始抓起,相信只要把每一條小溪流管理妥當,那么最終匯成的也必將干凈透明。”

  “確實發生了一些事情,影響到了聲譽,但如果我捐錢,還是會捐給他們。”李海清說,“紅會出了很多錢,但大家都不關注,只關注好幾天募捐不到錢的個案。紅會下面有很多基金會,但不管哪個出了問題,大家都不去細細分辨,而是全都歸結到紅會身上,也有一定的怨氣在里面。”他表示,信任的重建是非常困難的,“十年內大家對紅會的態度不會有很大的轉變。沒有別的辦法,只能慢慢重拾人心,同時不要再出負面消息。”

  “人家不信任,就更要加倍努力,做得久了大家就會知道了。”劉佑平也認為,在重塑信任上沒有捷徑可走。“過去紅會按照一個官僚機構運作,在與老百姓的溝通上確實做得少了一些。現在,我們的政府都要做服務型政府,更何況公益慈善組織呢?你做了什么事情,錢用到哪里去了,效果如何,要讓捐贈人放心。據我所知,紅會正在建立和完善他們的信息系統,已經做了大半年了。這個系統建成之后,應該可以提高紅會的透明度,我認為他們以后會有比較大的改觀。”


  建言

  有必要完善

  紅十字會法

  劉佑平(中民慈善捐助信息中心副主任):

  我們國家雖然有一部關于紅十字會的專門法律,但這部法律是上世紀九十年代制定的,我認為有一點滯后了。作為一個公益慈善組織,應該以專業去贏得政府的支持,而不是依靠慈善去獲取特殊的資源。這必須要從法律層面解決,而不是某個人或者某個組織能解決的,所以有必要修改、完善、調整紅十字會法。

  李海清(蒲公英公益平臺創建人、曾參與汶川地震救援工作):

  我認為今后的公益活動,也可以走民間和官方合作的方式。政府或有能力的企業支持、購買民間的服務。比如新浪微公益、騰訊公益等等,現在就已經有了:民間有一些很好的創新方案,但因為缺少資金等無法啟動,他們就會支持你。以后紅會或許也可以采取、學習這方面的做法。

  劉姝威(中央財經大學中國企業研究中心主任):

  我建議,紅會社監會重啟郭美美事件調查程序,向公眾說明為什么在紅會發生郭美美事件?怎么避免再次發生類似事件?郭美美事件不向公眾解釋清楚,紅會在公眾中的聲譽很難恢復。同時,在雅安抗震救災結束后,在社監會的參與下,紅會應及時公布本次抗震救災收到的捐款和使用情況。

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