追問：違建為何招搖6年

　　張家的違建已經有6年了。根據物業提供的材料，2007年張家買下4號樓頂的陽光房后進行過重新裝修建設。這個裝修是經過物業同意的。當時，屋頂建設沒有這么多假山、樹木等景觀。但是因為樓頂裝修完成后一直漏水，2008年左右，張家又開始重新裝修，出現了大面積的景觀設計，但漏水問題一直沒有解決。再加上張家的練歌房建成后，噪音問題也讓鄰居不勝其擾。盡管張家承諾加裝了隔音地板和地毯，但效果甚微。

　　這處很明顯的違建為何會招搖6年呢？昨天記者采訪了相關單位。

　　物業：敲不開門沒辦法

　　采訪中，不少業主表示曾因為這個事投訴到小區居委會和物業公司，但都無果。為了弄清張家違建的情況，記者昨天先后找到小區的物業和小區居委會。

　　人濟山莊物業客服中心就在4號樓地下二層。記者找到物業公司時，一位值班的女性工作人員一直態度冷淡。對于記者的所有提問均表示：“我不知道。”問到負責人在哪里時，這位工作人員說負責人下午有事，沒有來。

　　隨后，記者找到了物業公司4號樓的樓長張鴻，當記者詢問她是否知道26層違建的事時，她表示:“我不清楚。”記者又追問她身為一個樓長怎么能不知道呢，沒想到對方一下急了，大喊：“我沒有罪，你為什么要用這種態度對我？”冷靜下來后，張鴻解釋說，她也找過2605的業主，但對方不開門，她也沒有辦法。

　　居委會：該做的都做了

　　社區居委會就在人濟山莊北區的居民樓地下一層。聽說記者要找居委會，一位居民熱心地領記者來到居委會。面對記者，居委會的張書記說得最多的兩個字就是“委屈”。

　　張書記說自己是2010年來到社區，這個問題由來已久。居民投訴舉報后，居委會也調解過、協調過，做了很多工作，但就是敲不開門，居委會也沒辦法。對于是否進過張家，具體怎么調解的，調解的結果怎么樣等問題，張書記均表示：“這都不重要。”對于記者的詢問，她只是一再強調居委會“非常委屈”，“該做的都做了”，而且已經向城管部門反映。

　　城管：房主一直未能接受調查

　　城管部門介紹，要認定違建，必須要入戶測量面積，畫出違建規劃圖才能報批。但這么多年，因為張家的不配合，城管部門根本就進不去。自2008年12月起，海淀城管紫竹院分隊對此處違法建設多次調查，但房主均以在外地出差為由，一直未能接受調查。

　　在調查未果的情況下，紫竹院分隊于2009年3月至12月，多次到人濟山莊4號樓2605室發送《權利告知書》，張必清均不在家，且不能取得聯系。在多次聯系張必清未果的情況之下，紫竹院分隊于2009年12月8日，通過郵寄特快專遞的方式向張必清發送《權利告知書》，或被退回，或由他人代收。

　　后來，紫竹院分隊獲悉違法建設相對人當時為某區政協委員，城管隊員于2009年12月15日，趕到張必清單位，就違法建設問題進行了說明，要求做其的思想教育工作，盡快拆除違法建設。但是張必清始終沒有到紫竹院分隊配合工作，案件處理再次陷入僵局。

　　2009年12月15日，人濟山莊北京普瑞物業管理有限公司還曾提供材料證明，2605室業主張必清的陽光房是包含在房產面積之內的，經物業公司同意其進行陽光房的裝修，局部屋面進行裝飾（輕體材料的假山）和草坪綠化（草炭土）。12月17日，人濟山莊南區業主委員會也提供材料證明，張必清與業主之間因房屋裝修產生的糾紛經業主委員會調解達成了有關現金補償方面的協議。

　　因為是在物業同意的基礎上建設，這兩份證明使得拆違工作變得非常復雜。后經城管部門與建委、規委確認，從圖紙上看，這個“樓上別墅”確實是改變了樓體外觀，規委建設圖紙上以前是沒有的，這才最終認定是違法建設。

　　今年，紫竹院分隊再次張貼談話通知書約談張必清，但他仍未按規定時間到隊談話。而后，城管隊員繼續多次到人濟山莊4號樓找他，而張必清均拒絕開門入戶調查，故無法精確測算違法建設面積。

　　房屋安全部門：樓體要做安全鑒定

　　市住建委房屋安全管理處負責人表示，鋼筋和混凝土產品一樣可能造成樓體損壞。

　　“關于這處違建的報道我也看了。雖然有業主認為是頂樓造景破壞管道才導致樓下漏水，但也有可能是因為承重增加而造成構件損壞。”這位負責人說，房屋建筑在建成并通過驗收后，如果要加建或擴建，必須經過規劃部門審批。同時業主要委托該建筑原設計單位或相同資質的設計單位，出具正式的設計和改造方案。

　　他認為，對樓體破損情況的分析雖然要經專家到實地考察后測算，但從常規來講，樓體增重在日常或地震等災害情況下可能會造成兩種結果。

　　“正常使用情況下，頂樓蓋違建可能會破壞防水，導致漏水；也有可能是整棟樓增加重量之后，建筑的承重構件承載力不足，導致房屋出現開裂、構件損壞，甚至有可能垮塌。”他說，如果梁、柱等構件出現垮塌，則意味著頂層以下的承重構件都將超負荷承載，也會出現問題。

　　這位負責人從電腦上調出一張違建照片說，在違建材料比較重，原房屋構造也不一定很好的情況下，一旦發生地震，增大的重量會加強地震所帶來的荷載。而此前的房屋測算地震荷載和增壓時，都是按照房屋正常使用測算的，不會包括如此大的違建重量。

　　“尤其是在違建增加一層，整棟樓再有業主裝修動了承重墻的情況下，一旦遇到地震，房屋可能會直接垮塌。”他表示，如果這一違建被拆除，違法建設者也必須委托有資質的單位，對樓體結構安全進行鑒定。

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