記者：有網民建議，對于數代同堂的家庭應在確定用電量分檔時，適當考慮家庭人口較多的因素。您覺得此意見是否可行？

?

　　答：這屬于階梯電價政策操作方面的問題。研究過程中，我們曾反復討論過。

　　家庭為單位和按家庭人口數確定電量基數各有優劣。按家庭人口數量確定分檔標準，好處是比較公平，能夠體現家庭人口數量不同造成的用電量的差異；缺點是會使用電分檔情況變得十分復雜，大大增加操作成本和管理成本。尤其是家庭人口數量是經常變化的，甄別難度很大。

　　按家庭為單位確定電量分檔標準，優點是家庭比較穩定，電量分檔標準比較簡明，操作也比較簡單；缺點是無法考慮家庭人口數量不同導致的用電差異，以及一家多個房屋產權、多個電表的情況。也就是說，無論采取那種分類方式，都難以做到十全十美。

　　針對此種情況，我們建議以家庭為基礎確定電量分檔，對于超過正常人口數較多的家庭，由各地在確定具體實施方案時采取特殊措施靈活處理，如規定超過一定人口數量的家庭，經一定程序批準后可以申請加裝電表或者增加用電基數等。

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