3. 完善保安制度是關(guān)鍵

　　●不斷提高保安的法律及業(yè)務(wù)技能，提高保安的社會認(rèn)同度

　　我國的保安業(yè)起步于1984年12月，當(dāng)時緣于服務(wù)外企的需要，廣東省深圳市蛇口工業(yè)區(qū)成立了國內(nèi)第一家保安服務(wù)公司。27年來，保安業(yè)不斷發(fā)展壯大，從業(yè)人數(shù)已達(dá)350萬人，市場產(chǎn)值數(shù)百億元。保安服務(wù)體制在推進(jìn)改革開放、維護(hù)經(jīng)濟發(fā)展、緩解警力不足等方面發(fā)揮了重要作用。但近年來，保安人員犯罪呈一定的上升趨勢，海淀區(qū)人民法院提供的一份數(shù)據(jù)顯示：2008年，海淀區(qū)人民法院刑一庭審理此類犯罪26例，涉案人員40人；2009年審理30例，涉案人員33人；2010年審理32例，涉案人員45人，案件數(shù)量呈小幅度逐年上升的趨勢。

　　保安犯罪不僅影響社會的和諧穩(wěn)定，同時也嚴(yán)重?fù)p害了保安業(yè)的信譽，不利于保安業(yè)的有序發(fā)展。海淀區(qū)人民法院刑一庭提出了預(yù)防、治理此類犯罪的3條司法建議：完善保安業(yè)制度建設(shè)，不斷提高保安的法律素養(yǎng)及業(yè)務(wù)技能，提高保安的社會認(rèn)同度。

　　“目前，保安制度極不完善，一些新生的保安行業(yè)如保鏢業(yè)缺乏法律規(guī)制，行業(yè)規(guī)則也不明晰。因此，完善規(guī)章制度、健全保安的行業(yè)規(guī)則勢在必行。”海淀區(qū)人民法院刑一庭法官助理侯孝文認(rèn)為，可以通過舉辦各種形式的保安方面的法制教育，如相關(guān)審判案例的講解，用以案說法的形式來提高保安人員的法律意識。“另外，保安人員的綜合水平也需要不斷提高，不僅需要提高從業(yè)技能，還要提高社會責(zé)任感，使其充分認(rèn)識到保安行業(yè)的社會意義，才能讓他們愛崗敬業(yè)，杜絕違法犯罪行為。”

　　保安人員大部分為外來務(wù)工人員，學(xué)歷層次較低，待遇也相對較差，社會認(rèn)同度相對較弱。很多保安人員在工作中得不到應(yīng)有的尊重，心生怨念，遂實施違法犯罪行為。面對這種情況，海淀區(qū)人民法院建議，作為保安公司，應(yīng)加強對員工的監(jiān)督、管理及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范行業(yè)規(guī)則，逐步提高保安待遇；社會大眾也應(yīng)該充分認(rèn)識保安工作的價值，尊重保安行業(yè)，提高保安工作的社會認(rèn)同度，降低保安犯罪率，真正發(fā)揮保安保一方平安的社會職責(zé)。