只剩掃尾工程的安置房已被法院實施保全，村民們只能“望房興嘆” 記者 邢志剛

“創優質工程，樹企業形象”，工地大門的標語形同諷刺

　　雖已封頂，但門窗尚未安裝

　　拆遷已三年，一百多戶居民尚未能安居，有關部門如何能安心

　　房子拆了三年，淮安市經濟技術開發區村民唐衛兵至今還住在租來的房子里。雖然已經拿到了安置房的鑰匙，但他怎么也高興不起來，2009年11月他就該拿到房子，但這一晃就過去了近兩年。這兩年的時間里，老父過世，孫子降生，而唐衛兵，沒有一天不是在焦慮不安中度過。

　　不過，相比那100多戶還沒拿到鑰匙的村民來說，這樣的煎熬已屬“幸運”。他們何時才能拿到房子，還是個未知數，因為分包商與總承包商的官司正打得不歇火。

　　據記者調查，淮安市缽池山安置小區四期工程的31幢安置房被總承包商全部轉包了出去。14幢已經交付，9幢正在查驗，還有8幢因為工程款糾紛，分包商拒絕交付。

　　安置房為何令人不安？非法轉包、監管缺位，淮安經濟技術開發區缽池山小區折射出安置房建設亂象。

　　房子拆遷三年

　　如今還在租房

　　9月1日，天熱異常。淮安市經濟技術開發區汕頭小區的一處民房內，50歲的唐衛兵焦躁不安。“何時能夠入住新房？”自從房子被拆除的那天起，焦慮就一直盤桓在唐衛兵的心中。

　　唐衛兵是原缽池山鄉呂莊村一組的村民。2008年6月27日，因為建設需要，他和其他村民一道，房子被拆遷。按照約定，2009年11月份他就該住進安置房，可是這么一等，已經過去了快兩年。

　　村民們選擇的安置方式大都是以面積換面積。唐家被拆掉的房子面積大概300平方米，他可以拿到3套房子。“我選擇的是D7號樓1單元201、204、205室3個房間。”

　　汕頭小區，雖然名為“小區”，實際上卻是一排排的二層民房。唐衛兵租住的房子，一樓有兩間房。唐衛兵夫妻倆住一間；兒子兒媳婦和剛出生的孩子住另外一間，樓上居住的是房東。剛搬遷到這里過渡的時候，唐衛兵的父親還健在。“地方實在是緊張，沒辦法，我們夫妻倆就住在二樓的天井處。”

　　2010年正月，老父去世。按照淮安當地的習俗，老人去世后，適齡的后輩100天之內若不結婚，就得等到三年后。

　　本該早就住上安置房的唐家只得給兒子辦了喜事。“兒子結婚后，后來兒媳婦懷孕了。這邊的習俗忌諱將孩子生在別人家里，并且不滿月不能回。只好在醫院住了一個多月，才回來住。”

　　記者想看看當年拆遷安置的合同，唐衛兵說，也沒什么合同，就是口頭約定：2009年11月份可以拿到鑰匙。

　　約定的時間已經過去，唐衛兵有點急了。開始四處打聽情況。“多次去村里、鄉里詢問情況，但對方都說再等等，再等等。這一等就是快兩年的時間。”

　　有的時候，失去耐心的唐衛兵，還會到未來的新居看看。汕頭小區就在缽池山小區的東面，走路的話，也就幾分鐘的距離。但是每次去，都看不到什么新動靜。“2009年底的時候基本上已經封頂，門窗還沒有裝。前不久去看，還是和當時差不多。”唐衛兵說，推進的速度實在太慢，不知道中間出了什么問題，但也沒人出面對此作出任何解釋。

　　“2008年拆遷后，當年的拆遷過渡費是每平方米4元；2009年標準是8元，2010年是12元，2011年是16元。每半年能夠拿到一次過渡費，都是鄉里辦好給村里，最后下達到村民小組，拿的是支票。”

　　“說是這幾年過渡費的標準逐年有所提高，但大家至今拿到的還是每平方米4元。鄉里的解釋是，等拿到鑰匙后，統一按照確定的標準，一次性補齊所有年度過渡費的差價。”

　　今年8月16日，唐衛兵終于拿到了鑰匙，但是他卻怎么也高興不起來。他至今耿耿于懷的是：父親臨死都沒能住進新房。

　　同樣是缽池山鄉呂莊村村民，姚萬斌就沒有那么“幸運”了。

　　2008年6月25日，姚家90多平方米的房子被拆遷。姚萬斌選擇的是安置小區D14號樓2單元204房間，面積為101平方米。他表示，當年約定2009年年底就能拿到新房鑰匙。“前幾天去看，房子門窗都還沒有裝，四下都被圍堵起來了，也看不到里面到底是什么狀況。”

　　在汕頭小區一處不到10平方米的小房子內，姚萬斌抽著悶煙說，“到現在為止，我都不知道找誰！”

　　這處房子是姚萬斌的棲身之所。“家里共有4口人，其他人都在外地打工。就我一個人住在這里，做環衛工人。”吃住就在這樣一個局促的環境中。地上還堆放了不少撿來的礦泉水瓶和飲料瓶。

　　看到別人拿到鑰匙了，姚萬斌很焦急。每次到鄉里問，答復都是，“回去等通知。”姚萬斌稱，過渡費拿到手的是每平方米4元，說拿到鑰匙后才統一結算。