13家旅行社“代表”相繼簽字。

　　海口網5月15日消息（記者 馮本靜 攝影報道）為了促進海南全國散客旅游接待市場合理有序、公平競爭，破解散客拼團投訴諸多難題，讓游客明白消費，15日下午，海南13家主流接待散客旅行社簽署自律公約。該公約于6月1日起正式實施，將使旅行社形成了抱團營生的模式，海南旅游業漸往整合化發展。業內人士稱此為全國旅游界一項創舉。

　　公約提出：“四個統一” “五個禁止”

　　公約提出 “求大同、存小異！具體提出“四個統一”，即統一旅游委托接待合同、統一產品、統一接待標準、統一接待流程。

　　“五個禁止”，即禁止使用非法營運車輛，禁止聘用無證導游人員，禁止擅自改變合同約定的行程，禁止組織游客參加船游天涯海角等高危項目，禁止強迫或變相強迫游客消費。

　　加強內部管理，不斷完善公司治理和內部控制機制，強化內控文化建設，提升風險管理能力。加強導游培訓，提高實際操作的掌控能力，嚴把信用風險、市場風險、操作風險，制定積極可行的防范措施。加強信息公開，在推出新業務、新產品時，應在產品推廣的同時強化信息披露。

　　同時，簽約單位自簽約之日起10日內向公約理事會打入5萬元人民幣。對違反本公約相關條款的單位，第一次處罰1萬元，第二次2萬元，第三次5萬元，并向旅游行政主管部門舉報。

旅行社“代表”在公約上簽字。

　　投訴回顧：投訴八成以上來自散客市場

　　“旅游投訴八成以上來自散客市場，其中九成多又來自北海散客拼團，與其每天疲于奔命追在后面解決投訴，何不試試從源頭整治。”海南旅游質監局相關負責人這樣說。

　　據了解，長期以來，海南各大旅行社均以價格作為最大競爭力，特別是散客市場，使得海南散客拼團出現惡性競爭，致使游客行程安排、服務質量得不到保障。“我們如何讓游客通過參團愛上我們這片土地？我們如何把歡樂帶給游客？”這是每一個海南接待散客旅行社所苦惱的問題。

　　業內人士：搭建溝通橋梁 是全國一項創舉

　　經過省旅游委質監所多次深入企業走訪及開展調查研究發現：破解散客拼團投訴諸多難題，在于讓游客明白消費。在省旅游委的領導和大力支持下，組織全國散客旅游接待的十三家旅行社進行了多次會談，最終達成了今天的共贏和發展合作模式。

　　“這是繼去年規范北海散客拚團啟動以來的又一創舉，不只是海南省內，乃至全國也是一項創舉。”公約簽約代表、海南遠通國際旅行社有限公司市場經理張惟惟向海口網記者介紹，這一次，海南旅游業的散客精英在旅游委行政主管部門的領導下，攜手建立起誠信自律組織，進一步規范市場，簽訂旅游接待公約，統一散客拼團行程及服務標準，這是一項創舉。

　　“我深信共同的志向一定能在全國散客接待旅游企業中搭建一座溝通的橋梁。為建設國際旅游島，為推動海南旅游服務在改革開放和科學發展方面走向前列注入一份堅實的力量。”張惟惟肯定地說。

　　“從我們13家旅行社所簽公約的內容上看，這是把旅游服務簽到了游客的心里了。”海南省旅游委副主任吳坤雄也說，這確實在海南甚至在全國都是一項創舉，對海南旅游市場都具有推動作用。

　　附：簽約單位（章）及代表簽字：

　　海南通達假日旅行社有限公司

　　海南海世界旅行社有限公司

　　海南沙洲國際旅行社有限公司

　　海南同行天下旅行社有限公司

　　海南中職國際旅行社有限公司

　　海南航空國際旅行社有限公司

　　海口天天游旅行社有限公司

　　海南拍拍手國際旅行社有限公司

　　海南世紀飛揚旅行社有限公司

　　海南遠通國際旅行社有限公司

　　海南金椰風國際旅行社有限公司

　　海南觀光國際旅行社有限公司

　　海南輝煌國際旅行社有限公司

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