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從李克強總理考察家庭農場看現代農業發展新趨向

海口網 http://www.333424.com 時間:2013-04-01 08:31

??? 3月27日至29日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強先后到江蘇、上海考察。這是3月28日,李克強在江蘇省常熟市田娘家庭農場察看麥苗長勢。新華社記者李學仁 攝

????新華網南京3月31日電題:土地也能產黃金——從李克強總理考察家庭農場看現代農業發展新趨向

????新華社記者陳剛、董峻

????3月28日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到江蘇常熟古里鎮田娘農場,考察家庭農場發展情況。李克強總理考察中的講話釋放出重要信號:通過股份合作、家庭農場、專業合作等多種形式發展現代農業是大方向,會對新型城鎮化形成有力支撐。

????“總理的鼓勵和肯定,讓我們干農業勁頭更足,感到農民更有奔頭”

????“28日上午,總理沿著田埂走進了田娘農場的麥田。”田娘農場負責人高健浩回憶說,“他蹲下來詳細察看著麥情,從麥苗長勢到小麥強筋弱筋,從翻地到種地用工用時,問得十分細致。”

????“看得出來,總理是農業的行家,對農民有感情。”高健浩說,“他對我個人也很了解。他對我說:‘我知道你的經歷,我們都當過大隊支書,你多講講有什么困難,需要什么政策支持。”

????“總理最關心的還是家庭農場的組織和經營情況。”高健浩說,“站在田埂上,從土地流轉到家庭農場,還有農機合作社,總理問得十分細致,一談就是半個多小時。”

????8年前,高健浩帶領一班人干起了農場。他為自己的農場起了“田娘”這個名字。高健浩說,意思就是“大地母親”。

????如今的田娘農場,直接經營面積2050畝,還與37個家庭農場實行產業化合作經營面積4800畝,形成了“公司+家庭農場”的新型發展模式。去年,田娘農場實現經營總收入2500多萬元,同比增長30%。

????“我對總理說,現在農場只種糧食,合作社負責服務,公司組織產業化經營。現在田埂打掉了,用上大機械,產量和收入都上去了。”

????李克強總理聽后很高興:“土地也能產黃金,但是小塊地不行,要靠大塊,一戶農民一畝三分地那能行嗎?”

????“這話說到了我們心坎里。三十多年前家庭聯產承包責任制激發了農民積極性,可后來由于地塊小效益低,很多農民撂荒土地外出打工,結果‘田地荒的人家有錢,田里種得好的人沒錢’。我們因此搞起了家庭農場。”高健浩說,“總理的鼓勵和肯定,使我們心頭更亮堂,勁頭更大了,感到農民更有了奔頭。”

????“總理的講話指明了從傳統農業向現代農業轉變的方向”

????李克強總理在考察中指出,家庭農場、股份合作、專業合作等適度規模經營是發展現代農業的有效載體,它代表著一個大方向。

????經過改革開放三十多年發展,中國農業已到了一個新的歷史關鍵點。一些專家認為,總理在考察中的這些重要講話,從經濟社會發展全局出發,著眼于破解當前農業發展中的一系列難題,著力推動傳統農業的再造和提升。

????江蘇省農委農經處處長肖延川說:“家庭農場以一個家庭所能顧及的范圍為限,實現規模經營與精細化管理的有機結合,達到效益最大化,不僅改變著農村老齡化、農戶兼業化等問題,也避免了規模小而無效、規模大而不精的雙重弊病。”

????在先行探索地區,“中國式”家庭農場已然初顯成效,最顯見的是,實現了規模化種植、機械化耕作、集約化經營,顯著提高了勞動生產率和農民的收益。

????古里鎮黨委書記曹國芬介紹,根據對當地社會化服務能力的測算,農民人均可種70畝地、夫妻兩人可種植100多畝。該鎮家庭經營的農戶,6成左右經營面積正是100畝到200多畝。

????除了經營模式上的創新,家庭農場等規模經營,還為循環農業及農業科技研發推廣提供了載體。

????目前,常熟不少家庭農場正在探索養殖業禽畜糞便做肥料、種植業廢料做飼料的循環農業模式,實現種養業互動協調發展。田娘農場與南京農業大學合作組建了“有機肥料工程技術研究中心”和研究生工作站。

????“江蘇的家庭農場正大量涌現,并可能成為農業經營主體形式之一。”肖延川說,江蘇省規模100畝以上的經營主體已達7000多家,其中大部分符合家庭農場的標準。

????上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地也在積極培育家庭農場,促進現代農業發展。

????在越來越多農村人口外出打工就業的背景下,創新農業生產經營體制已邁開了腳步。

????“總理的講話牽動了支撐城鎮化的大戰略”

????在中國經濟升級版的這盤棋中,發展家庭農場是枚關鍵棋子。它牽動的并不僅是農業,還對城鎮化發展有著深遠的影響。

????李克強總理在考察中明確指出,適度規模經營可以提高土地、勞動力效率,更好更多地提供農產品,對新型城鎮化形成強有力的支撐。

????一些專家認為,總理考察中的這些論述,道出了以農業現代化支撐城鎮化發展的大思路、大戰略。

????目前,我國糧食產量已實現“九連增”,隨著城鎮化和工業化的推進,糧食需求仍在增加。糧食繼續增加產量、提高品質的潛力何在?家庭農場通過制度創新,釋放了活力,在有限土地上挖掘潛力,提高糧食產量和質量,無疑會成為城鎮化的堅實基礎。

????江蘇省農委主任吳沛良說,發展家庭農場等適度規模經營可以增加農業收益和農民收入;推進城鎮化可以有效吸納農村剩余勞動力,兩者協調發展,將有效改變城鄉二元結構,縮小城鄉差距。

????家庭農場與新型城鎮化良性互動,對農業適度規模經營發展提出了更高要求。發展家庭農場也急需破解人才、服務和政策環境等瓶頸問題。

????“種田離不開農民,但更需要新型人才來做當家人。希望國家盡快出臺相關政策,鼓勵大學生投入到家庭農場建設中來。”高健浩向總理提出了兩個期盼:一盼加大措施吸納高素質人才,二盼國家將有機肥使用納入測土配方中,推動綠色農業發展。

????“總理對我提出的建議十分重視,他當即要求有關部門認真研究加以解決。”高健浩回憶說,“他還要求我們大膽探索,積累經驗。常熟經驗成熟了,可以向全國推廣。”

????吳沛良認為,發展家庭農場,在以市場為主導,以農戶為主體的基礎上,需要政府加大支持力度,搭建便捷的土地流轉交易平臺、探索建立土地流轉價格協調機制和糾紛調解機制,提供必要的人才和信息服務,創造良好的環境。

????他說,江蘇省計劃今年采取更具針對性的扶持政策,包括設立1億元土地規模流轉項目資金,給予稅收扶持政策,為家庭農場量身定制技術服務、管理服務、信息服務等。

????數據顯示,至2012年底,全國土地流轉面積約2.7億畝,占家庭承包耕地面積的21.5%,經營面積在100畝以上的專業大戶、家庭農場超過270多萬戶。

????吳沛良說,李克強總理考察田娘農場的重要講話,一定會進一步促進各地對發展家庭農場的重視。相信國家也會出臺一系列相關扶持措施。這是一個大思路、大戰略,代表著大方向,會帶來大變化。

????初春的田野,孕育著勃勃生機。按照家庭農場、股份制合作、專業合作社等適度規模經營這個路子走下去,中國農業現代化前景可期,中國城鎮化充滿希望。

[來源:新華網] [作者:周光揚] [編輯:劉瀚濤]
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