近期，許多在海口市內(nèi)開車的人可能會發(fā)現(xiàn)：在不少紅綠燈路口，會有一些人向停車等候紅綠燈的汽車上插卡推銷“代開各種正規(guī)發(fā)票”。據(jù)一些群眾介紹：這些“地下稅務(wù)公司”代開的部分發(fā)票既偷稅漏稅，又能經(jīng)得起稅務(wù)部門的檢查。他們對此提出質(zhì)疑：如果這些發(fā)票是真的話，那么發(fā)票是從哪里來的？

　　車主等紅燈遭遇違法銷售 票販子稱能代開正規(guī)發(fā)票

　　據(jù)車主陳先生反映：海口市內(nèi)出現(xiàn)“地下稅務(wù)公司”的地段不少，如龍昆南路與南海大道交叉紅綠燈路口、濱海大道與文化路交叉的紅綠燈路口等，只要汽車停下來等候紅綠燈，一些男女販子就會走過來，以最快的速度給排隊等候的車輛車窗上插上一張名片大小的小廣告。

　　陳先生說：“票販子竟然公開在街頭推銷這些非法業(yè)務(wù)，卻沒有人進(jìn)行制止。我們想問：如果這些發(fā)票是真的，那這些票販子手中的發(fā)票竟是哪里來的？政府有關(guān)部門是怎樣管理的？”

　　記者兩天來分別去陳先生反映的幾個路段暗訪，發(fā)現(xiàn)票販發(fā)放違法“代開發(fā)票”卡片的情況十分嚴(yán)重。

　　記者接到其中一張違法廣告上是這樣寫的：代開各市縣正規(guī)發(fā)票，本公司是經(jīng)海南工商行政管理批準(zhǔn)成立的公司。開票范圍：建筑安裝工程款、辦公用品、服務(wù)業(yè)、勞務(wù)費、普通增值等各種正規(guī)發(fā)票。并注明“發(fā)票真假均可查詢，絕對真票！”

　　記者暗訪“地下稅務(wù)公司” 票販代開的大額發(fā)票是真的

　　10月23日，記者打電話給一個票販子，要開10萬元以內(nèi)的稅務(wù)發(fā)票，要求是經(jīng)得起稅務(wù)部門檢查的真發(fā)票。

　　記者聯(lián)系的小廣告上寫著“海南省鴻運稅務(wù)代理有限公司”，聯(lián)系人叫“金鑫”。據(jù)金鑫介紹：如果要真發(fā)票的話，要向他繳納2.5%的“稅金”。即在他那里開10萬元的發(fā)票，要向他交納2500元“稅金”。

　　記者問：“收費2.5%有點貴，能不能只收2%？”

　　金鑫回答：“不能，如果你去稅務(wù)局開發(fā)票，至少要收5%的稅金。這是真發(fā)票，是機打的發(fā)票，經(jīng)得起稅務(wù)部門檢查的。你可先驗證，是真的，再給我付款。”

　　金鑫還說：“如果你想要收費少一點的話，我們這里有假發(fā)票，只收1%‘稅金’。這種假發(fā)票也可以在網(wǎng)上查詢，但查詢結(jié)果是沒有金額的。只有真發(fā)票查詢才有金額在上面的，才經(jīng)得起稅務(wù)部門查賬。”

　　金鑫隨后按要求給記者開了一張面值為66700元國稅發(fā)票，并把該發(fā)票的“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號碼”及“金額”用手機短信發(fā)給記者，要求記者到海南國稅網(wǎng)上進(jìn)行查詢。

　　記者在海南省國家稅務(wù)局發(fā)票查詢系統(tǒng)查詢后，結(jié)果顯示該發(fā)票是“海南省國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票”，開票日期為2013年10月21日，購貨方為三亞某工程服務(wù)有限公司。所有的信息顯示：該發(fā)票是真發(fā)票。

　　代開發(fā)票幫人偷稅漏稅違法 稅務(wù)人員要記者報公安處理

　　記者隨后向海口市地稅局相關(guān)部門的工作人員反映了此情況，要求稅務(wù)工作人員出面制止。但該工作人員的回答讓人失望。

　　據(jù)該工作人員介紹：只有稅務(wù)機關(guān)才能開發(fā)票，并按國家稅收有關(guān)規(guī)定上繳稅收。個人和企業(yè)自私代開發(fā)票都是違法行為。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十六條規(guī)定，禁止非法代開發(fā)票。《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十九條規(guī)定，知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變造、非法取得或者廢止的發(fā)票而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運輸?shù)囊坏┌l(fā)現(xiàn)，由稅務(wù)機關(guān)處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。

　　這位負(fù)責(zé)人表示：稅務(wù)機關(guān)無權(quán)抓捕在街頭發(fā)廣告推銷違法代理發(fā)票的人，此事要上報海口市公安局經(jīng)偵部門，由公安人員進(jìn)行處理。

　　那代開發(fā)票公司如何賺錢？據(jù)一位知情人士透露，代開發(fā)票賺錢的方式主要有兩種：其一是開陰陽票。所謂陰陽票是指發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和留底聯(lián)的金額或內(nèi)容不一樣，代開發(fā)票的公司可以用留底聯(lián)以很少的金額繳稅，但是開出的發(fā)票聯(lián)金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于留底聯(lián)，這樣就可以從中賺取差價。其二是發(fā)票沉淀，即開完票不做賬。從而使發(fā)票游離于監(jiān)管之外，最后再通過關(guān)系疏通使賬務(wù)蒙混過關(guān)。這種手段，代開發(fā)票公司的利潤空間更巨大。

　　又見派發(fā)小卡片市民呼吁“管一管”

　　近日，市民林女士向記者反映，最近，她開車在十字路口等待紅綠燈時，經(jīng)常會遭遇“卡片黨”，希望相關(guān)部門“管一管”。

　　25日，在海秀中路與濱貿(mào)路交叉路口處，記者發(fā)現(xiàn)清晨才打掃干凈的機動車道的路面上，散落著許多小卡片，內(nèi)容大都是代開發(fā)票。據(jù)新月公司的出租車司機介紹，這里幾乎每天上下班時段都有人在派發(fā)小卡片。隨后，記者來到南海大道與丘海大道的十字路口處，發(fā)現(xiàn)一名男子正在機動車道的中間來回走動，往車窗上插小卡片。

　　司機劉先生稱，有一次，他因車門積水開去修理，把車門內(nèi)的蓋板取下，發(fā)現(xiàn)里面竟有十多張小卡片。劉先生認(rèn)為，發(fā)小卡片這種現(xiàn)象既違法又影響市容市貌，呼吁職能部門進(jìn)行治理。

　　記者從海口市城管局獲悉，市民如發(fā)現(xiàn)有這類問題，可以撥打海口城管投訴熱線66760200舉報。

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