中共反“四風(fēng)”“中盤”再發(fā)力

　　中共中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)《關(guān)于在第二批教育實踐活動中深化“四風(fēng)”突出問題專項整治的通知》，要求“緊緊扭住‘四風(fēng)’突出問題不放，繼續(xù)深化專項整治”，并更加詳細(xì)地列出整改事項“清單”，提出促進(jìn)整改的具體措施。

　　專家表示，在第二批教育實踐活動進(jìn)程過半時，中央再度發(fā)力，督促推進(jìn)反“四風(fēng)”，體現(xiàn)出中央抓作風(fēng)、改作風(fēng)，確保教育實踐活動取得實效的堅定決心。

　　所謂“四風(fēng)”，指的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是中共在開展群眾路線教育實踐活動中要聚焦解決的問題。

　　針對“四風(fēng)”及其衍生的種種問題表現(xiàn)，中共中央在今年初明確提出，要對文山會海、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費等問題開展專項整治。

　　此次印發(fā)的《通知》指出，要持續(xù)推進(jìn)專項整治任務(wù)落地生根，還特別要求針對“四風(fēng)”問題“隱身”“變種”、反彈“回潮”的現(xiàn)象，真改實改徹底改。

　　中央黨校教授辛鳴表示，當(dāng)前，以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位為重點的第二批教育實踐活動進(jìn)程過半，由于基層工作千頭萬緒，有可能放松對教育實踐活動的要求，這就需要在整治過程中抓住要害，抓住情況的變化，有的放矢進(jìn)一步督促整改。

　　專家同時表示，在一些地方和單位，還有一些人認(rèn)為教育實踐活動是一陣風(fēng)，甚至采取以形式主義反對形式主義的態(tài)度，但《通知》的印發(fā)提醒這些人，中央反“四風(fēng)”、抓作風(fēng)是要動真格的。

　　《通知》除要求繼續(xù)推進(jìn)此前的專項整治任務(wù)之外，又用近三分之一的篇幅列舉發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，要求將整治這些不正之風(fēng)作為反對“四風(fēng)”和專項整治的重要內(nèi)容。

　　在《通知》開列的問題“清單”中，不僅包括“庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要”這樣的老問題，還包括“對群眾欠賬不付、欠款不還，‘打白條’、耍賴賬”以及“拖欠群眾餐飲費、租賃費、供貨款和農(nóng)民工工資”等新被列入的問題。

　　專家表示，群眾身邊的不正之風(fēng)直接危害群眾的利益，造成的社會影響更大，對黨的形象損害更甚。

　　“越是走向基層，就越是要把不良作風(fēng)的表現(xiàn)具體細(xì)化，覆蓋黨員干部行為的方方面面。”辛鳴說，這樣才能避免“空對空”，避免整改停留在口頭，讓黨員干部有的放矢地進(jìn)行整改。

　　在列出問題清單同時，《通知》還要求，整改“要堅持群眾參與，通過情況通報、新聞發(fā)布、公示等形式，公開整治項目、過程和結(jié)果”，“專項整治的效果，可通過政務(wù)熱線、行風(fēng)監(jiān)督、民主評議、民意調(diào)查等方式請群眾評判”。

　　“作風(fēng)整改不能‘自彈自唱’。”辛鳴表示，教育實踐活動要取得讓人民群眾滿意的成效，需要人民群眾的積極參與，讓人民群眾有機(jī)會、有渠道對黨員干部的行為作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、評判，甚至否決。

　　“作風(fēng)問題是體現(xiàn)在具體行為中的，隨著實踐的不斷變化發(fā)展，作風(fēng)問題也會‘變種’出不同的表現(xiàn)，但不管不良作風(fēng)如何‘變種’，都逃脫不了人民群眾雪亮的眼睛，因此，人民群眾的監(jiān)督是可靠且有效的。”辛鳴說。

　　同時，專家也表示，既要重視群眾的監(jiān)督作用，同時也要引導(dǎo)群眾通過正常的程序和渠道進(jìn)行監(jiān)督。

　　“要保證監(jiān)督的渠道暢通，組織群眾通過正常的民主程序?qū)φ某尚А⒆黠L(fēng)改進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督。”郝立新說。

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